湖南教育新闻网讯（记者 谭理 滕思楠 通讯员 李勇义）9月14日，2026年湖南省国家通用语言文字推广普及宣传周启动仪式落地常德市武陵区第一小学，沅澧大地汇聚全省目光。这场省级活动花落常德，折射出当地基础教育综合实力稳步跃升的活力。
回望近年来的改革实践，常德教育勾勒出一条清晰的成长脉络：以制度改革彰显力度，以民生兜底传递温度，以基层探索激发活力，一幅基础教育高质量发展的壮美画卷正在沅澧河畔徐徐铺展。
制度破局：市域统筹筑牢教育公平基石
教育公平行稳致远，离不开固根本、利长远的制度架构。常德把制度建设挺在前面，让每一所学校拥有发展机遇，让每一个家庭形成稳定的教育预期。
2025年，常德成功入选教育部“市县结合”基础教育管理体制改革试点，相关改革经验获《中国教育报》头版推介。“加强市域统筹，不是‘上收权力’，而是通过市县结合体制改革，以制度优势激活县域学校潜能。”常德市教育局党组书记、局长朱文红如是说。
推进市县高中“一盘棋”改革，常德摒弃打造少数“超级中学”的发展路径，将全市普通高中纳入一体化布局统筹谋划。统筹作息管理、落实双休制度、加大资金投入、推进县一中迁建……一系列硬核举措，打破了县域高中依赖“掐尖招生”“苦熬时间”的旧有路径，依靠制度赋能，为县域高中开辟广阔成长空间。
“全市不仅实现了高中双休，而且统一了作息时间。”2025年3月，常德市教育局召集全市高中负责人专题座谈，就落实双休、规范作息与早晚自习形成共识，相关要求以规范性文件印发全市，成为“市县结合”体制改革鲜活的实践注脚。
依托这套市域统筹治理思路，常德县中振兴从零散的单点亮点，升级为可复制、可借鉴的制度范式。
招生入学，是守护教育公平的第一道关口。如果说县中振兴回答“学校如何提质发展”，阳光招生则回应“孩子如何公平入学”。2025年7月，《中国教育报》头版刊发报道，关注常德针对线上报名操作不便、“兄弟姐妹不同校”等群众急难愁盼，迭代升级招生服务平台，实现入学报名“掌上办、一次办、轻松办”。值得一提的是，在此之前，当地已连续三年推行阳光招生。
《中小学入学掌上办、一次办、轻松办》一文刊发于《中国教育报》2025年7月19日第01版
从规范高中作息到优化阳光招生，从县一中迁建到科学配置学位资源，背后贯穿着同一条治理逻辑：市域统筹，重在立规则，而非收权力。规则落地生根，县域高中方能站上公平竞争的跑道，万千家庭才能拥有稳稳的教育获得感。
底线守护：疏堵并举厚植民生教育温度
完备的制度框架搭建完成后，更要关照容易被忽略的细微角落，织密民生兜底防护网。面对校园安全、学生身心健康等重点工作，常德各区县坚持疏堵结合，把成长的空间真正还给学生。
每到夏季，溺水风险进入高发期。常德的防溺水教育不只是禁，还要教会学生掌握游泳避险的生存本领。在临澧县四新岗镇中学，支架式游泳池成了孩子们的欢乐天地。青林村学生张文浩在这里学习十余天，已经熟练掌握蛙泳技能。“这里比在河里游泳安全，水质更好，还有老师教。”近年来，临澧县盘活现有泳池资源、改造闲置消防蓄水池、搭建简易支架泳池，在11个乡镇建成16个游泳实训基地，实现“一乡镇一游泳池”全覆盖。
群众的诉求，就是改革发力的方向。澧县不少山区学生、家长反映，双休往返家校，辗转换乘多，出行十分不便。当地教育部门联动交通、乡镇实地调研研判，在澧县第六中学开通校园周末专线巴士，定点接送码头铺、甘溪滩等偏远乡镇的学子。“以前回家要转三四趟车，在校门口就可以坐专线直达家门口，省时又安心。”学生刘卿深有感触。
鼎城一中组织学生开展心理健康教育活动（原图刊发于《湖南教育》2026年8月A刊）
鼎城区锚定“健康第一”教育理念，深耕学生心理健康建设。2026年5月，鼎城区第一中学围绕“点亮微小成功，积蓄心理资本”开展系列心理健康主题活动。系列活动源于覆盖1088名高中生的专项心理测评，学校构建起“心智赋能、人文铸魂、体艺润心”三维育人体系，推动心理健康教育全域落地，用心守护每一位学生的生命成长。
常德教育的底线思维，在于为青少年预留充足、包容的成长沃土，让每一个学生都能拥有应对和抵御风险的能力。
多元生长：百花齐放激活基层办学活力
制度创新拓展发展空间，底线保障夯实办学底盘。在此基础上，常德鼓励各校找准自身定位，走出特色化办学路径，着力打造百花竞放的育人生态。
澧县第六中学的学生进行素质拓展（原图刊发于《湖南教育》2026年2月B刊）
常德美育建设走出两条并行的实践路径。市域层面，组织编写《小学生学唱常德丝弦》《桃绣湖湘》等本土校本教材，把沅澧文脉转化为课堂美育养分，覆盖全市中小学。县域乡村校园同样迸发蓬勃创造力。
石门县湘佳永兴学校立足山区学情，实行“普及+特色”手风琴双轨教学模式，落实每周一节普及课，力争人人接触手风琴。数年间，学校手风琴乐团在全国赛事中屡获佳绩，还发挥示范辐射作用，带动周边7所乡村学校推广这套教学模式。
劳动教育厚植乡土沃土。安乡县中小学生综合实践教育中心仙桃基地深挖本地农耕资源，打造集农耕劳作、手工创作、非遗体验、厨艺实训于一体的综合劳动育人平台。学生走进田间躬身农事，在共享厨房动手烹饪，沉浸式体验芦苇编织等本土非遗技艺。沅澧少年在实践之中，读懂劳动的价值与分量。
科创教育同样落地生根、开花结果。武陵区第一小学自2016年起探索“八维五域”人工智能教育体系，至2025年末，已建成16间人工智能实验室、55间AI未来教室，推动人工智能深度融入学科课堂与学生日常生活。2024年，学校获评教育部中小学人工智能教育基地。该校案例《“八维五域”小学人工智能教育创新实践》获评2025年湖南省基础教育创新案例。
常德市六中打造“习近平用典文化长廊”，各班配发读本品读经典；联合《高中生》杂志发起“我给先烈写封信”主题活动；依托全市首个校园影院展播红色佳片，以沉浸式德育厚植学生家国情怀；等等。这套特色“文化套餐”成功入选2025年中国基础教育创新案例。
编辑：滕思楠
二审：李薇薇
三审：李茂林
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