教育是国之大计、党之大计。在新时代的壮阔征程中，湖南以坚定的决心和不懈的努力书写教育华章，为建设教育强国贡献湖湘力量。为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，即日起，湖南教育报刊集团推出“教育强国看湖南·市州行/高校行”专题策划，巡礼式宣传各地各校在教育改革发展中的格局性变化和跨越式成就。
湖南教育新闻网报道 通讯员 李源 记者 王诗蕾
一幢幢教学楼崭新漂亮，一间间教室宽敞明亮，一张张笑脸天真烂漫……
金秋时节开学季，新建的怀熙小学、半岛城央实验学校、宏宇中学教育集团华都中学等学校敞开怀抱，迎接新生。
国之大计，教育为本。
近年来，怀化市紧紧围绕“建设区域教育中心”目标，坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入，着力改善办学条件，持续深化教育综合改革，迈出了新步伐。
聚焦谋篇布局 落实教育事业“硬责任”
教育要发展，做好顶层设计是“先手棋”。
中共怀化市委六届四次全会明确提出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力办好教育这件最大民生实事，力争将怀化打造成区域教育中心。
怀化市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，精心绘制教育发展蓝图。2022年和2023年，分别制定出台了《怀化市建设大湘西区域性教育中心实施方案》等一系列政策。今年来，围绕提升基础教育教学质量制定了行动方案，计划通过三年努力，全市教育改革发展实现一年一进步、三年大发展，教育热点难点问题有效缓解，短板弱项基本补齐，优质教育资源总量持续扩大，基本建成区域教育中心，教育强市建设取得阶段性成效。
蓝图已然绘就，意志坚定不移。办好每一所学校，教好每一个学生，成就每一位老师，推进教育高质量发展，成为全市上下的共同心声。
怀化市委常委会、市政府常务会议多次研究教育工作，为教育高质量发展把方向、补短板、解难题。他山之石可以攻玉，年初以来，市领导密集带队赴常德、长沙等地“取真经”，一项项推进教育高质量发展的改革举措在深入调查研究和“走找想促”中落实落地。
建立完善市领导联系学校制度。市领导通过上思政课、调研走访、督查指导等形式，不定期深入学校开展工作，帮助学校解决发展中的难题和教师工作生活中的困难，推动学校教育教学质量上台阶。
全面落实党组织领导的校长负责制。坚持和加强党对教育工作的全面领导，统筹有序推进全市中小学校党组织领导的校长负责制相关工作。目前，全市中小学校党组织领导的校长负责制覆盖率达100%。
怀化市委副书记、市委政法委书记贺遵庆表示：工作优先部署、问题优先解决、项目优先建设、经费优先保障，社会各界要强化重教共识，营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐”的良好氛围。
办好家门口的每一所学校 优化教育资源“供给侧”
教育当优先，投入且先行。
今年以来，怀化市坚持“紧财政”办“大教育”，统筹推进城乡区域教育资源优化配置，积极谋划实施了一大批教育项目建设，着力改善后发展学校办学条件。市教育局与财政、发改、自然资源等部门紧密配合，加快重点教育民生实事工程建设步伐，优化基础设施配套。全市14个徐特立项目、重点民生实事项目的5所公办义务教育阶段学校建设全部竣工。
初秋时节，走进鹤中一体化各教育重点项目建设现场，一派火热的施工场面，各建设单位开足马力赶进度，为全市教育事业发展注入了勃勃生机。
鹤中一体化是怀化市促进区域协调发展的重要举措。今年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下形成“一盘棋”工作格局，全力加速推进鹤中一体化区域教育中心建设工程。全市11个子项目，计划总投资25.7亿元，2024年度计划投资7.92亿元，7个基础教育项目全部竣工，怀化工商职业技术学院今年秋季开学已投入使用，其他3个高校项目正全力实施。全市22所乡镇标准化寄宿制学校项目已全部开工并有序推进；中职学校达标建设以来，已达标15所；8所“爱晚”老年学校项目总体进度达到73.13%，进展态势较好。
为切实减轻中小学教师非教育教学负担，怀化市对涉及中小学、教师督查检查、评比考核、进校园社会事务进行摸底，集中开展教师减负专项整治活动。发布10项进校园事项“白名单”，严格控制进入校园的活动数量，提升活动质量。同时坚持引进和自主培养相结合提升教师队伍素质，每年引进一批六大部属师范院校、“双一流”高校和硕士研究生学历教师。建立新入职教师职业成长规划，探索实施优秀教师“1358”（即新入职1年成新秀、3年成骨干、5年成标兵、8年成名师的职业成长引导）梯队培养工程。落实教师培训经费，按照不低于当地教师工资总额(含绩效工资)的1.5%足额安排。
“教育工作关系千秋万代，我们不仅要解决好人民群众在家门口‘有学上’的问题，更要满足人民群众在家门口‘上好学’的需求。”市教育局党组书记、局长蒋正平人表示。
问题导向清单化推进 下活教育创新“满盘棋”
8月31日上午，走进怀化市锦溪小学，“阳光分班”在市人大代表、市政协委员、纪检人员和家长代表的共同监督下有序进行。
工作人员按照男女生比例由电脑完成新生随机编班工作。随后，由驻市教育局纪检监察组工作人员现场制作班级签，一年级所有班主任上台抽签班级并当众打开抽签结果，最后由监督小组进行签字确认，从而实现了“全过程监督，全方位公开”。
改出新面貌，赢得新精彩。“阳光分班”实施的背后，体现的是怀化市加强教育综合改革的坚定决心。
名校托管，示范带动。
怀化市坚持“优质均衡、科学融合、共建共享”的导向，通过名校托管的办学机制，加强校际合作，加大优质教育资源辐射力度，办老百姓家门口的优质学校。2023年，争取到长沙麓山国际实验学校托管怀化国际陆港实验学校，长郡中学、雅礼中学等6所长沙名校对口帮扶怀化市6所中学。2024年，在省委、省政府和省教育厅的大力支持下，再次争取到长沙市更多名校支持，托管怀化市5所高中、对口帮扶25所初中、网联44所小学。
教育评价事关教育发展方向，是树立正确办学导向的指挥棒。怀化市完善县级政府履行教育职责评价考核制度，将教育评价考核结果与县级党政主要负责人、分管负责人评先评优、职务晋升挂钩。在实行义务教育阶段教师和学生均衡分班制基础上，探索推行以班级排名后25%的学生成绩提升为主要指标考核班级管理水平的办法。“以高考、中考和市里统一组织的各学段年度质量监测为主要依据，以巩固率、优秀率、提升率为主要权重，以德智体美劳全面发展为目标，每学年对各地方、各学段学校组织一次教育教学质量综合评价。”市教育局党组成员、总督学石先铁表示，通过实施教育质量增值评价，建立了“从入口看出口，从起点看变化”的对比监测机制。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。站在新的历史起点上，怀化市将以党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神为指引，坚持立德树人根本任务，着力构建高质量教育体系，以更大的格局、更大的追求、更大的气魄，加快区域教育中心建设，奋力书写“让人民满意、让学生出彩”的全市教育答卷。
照片里的怀化教育
2024年2月9日，会同县粟裕希望小学李柏霖老师和“田野诗班”12名孩子受邀参加中央电视台“春晚”，与歌星毛不易携手表演创意节目《如果要写年》。
2024年5月，洪江市芙蓉中学“徐特立项目”全面竣工。（危友华 摄）
水稻丰收，怀化市实验学校学子前往基地收割水稻，体验丰收的喜悦。（李莹 唐于晴 摄）
靖州苗族侗族自治县飞山小学学生穿戴自制银饰作品亮相于全国第六届艺术展演活动现场，该校成立了银饰之美工作坊。（向文丽 摄）
新晃一中全体学生在课间做武术操。
溆浦县统溪河镇学校的读书角。（舒辉 摄）
数字里的怀化教育
86.8%
2023年，全市学前三年毛入园率86.8%，比 2018年提高2.2个百分点；
90.18%
2023年，全市普惠性幼儿园覆盖率90.18%，比2018年提高4.2个百分点；
56.76%
2023年，全市公办幼儿园在园人数占比56.76%，比2018年提高25个百分点；
96.05%
2023年，全市义务教育阶段公办学生占比96.05%，比2018年提高1.1个百分点；
93.5%
2023年，全市高中阶段教育毛入学率93.5%，比2018年提高5.5个百分点；
83.8%
2023年，全市义务教育本科及以上专任教师比例83.8%，比2018年提高18.5个百分点；
91%
2023年，全市义务教育阶段进城务工人员随迁子女就读公办学校比例91%，比2018年提高2个百分点；
0
2023年，全市普通高中大班额比例0，比2018年下降0.5个百分点。
编辑：王诗蕾
三审：李茂林
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