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【先声评论】遏制校园欺凌,要技防更要法治

2024-04-08 09:39:35 来源:湖南教育新闻网 作者:张西流

近期,多起校园欺凌事件备受关注。各地陆续有学校在厕所等视频无法覆盖的隐蔽地点,安装智能语音警报装置,通过识别声音中的谩骂、殴打等信息,向老师发出预警。对于学校采取的防欺凌措施,有人认为可以一定程度提升对校园欺凌的预防和处理能力,但要从根本上解决问题,还需多方联动、多措并举。(3月31日澎湃新闻)

2022年11月,四川绵阳三台县一名13岁女学生遭校园欺凌,三名女生轮番扇耳光、用脚踩头,施暴者一边打一边还威胁被打女生不准报警、告诉家长。特别是,2021年,湖南绥宁一所中学,在405寝室接连发生三起校园欺凌事件,甚至有受害者又变成施暴者,令人触目惊心。基于此,全国多所学校在厕所等隐蔽地点,安装智能语音警报装置,通过技术手段,防范和制止校园欺凌事件发生,显然具有示范意义。

此前一项调查显示,73.3%的受访者表示,身边曾经发生过校园暴力事件,表明校园欺凌,已成为影响校园秩序及学生人身安全的主要因素之一。从表面上看,校园欺凌没有校外暴力那么残暴和恐怖,但具有常态化和久治不愈的特征,对学生身心造成的创伤也很严重。众所周知,校园欺凌的施暴者及受害者都是学生,无论是对受害者,还是对施暴者,都会带来极其恶劣的危害。校园欺凌对受害者的性格养成,及日后生活造成诸多负面影响,也会助长施暴者,走上违法犯罪的道路。

事实上,早在2016年11月,教育部等九部门联合印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,要求加强教育预防、依法惩戒和综合治理,切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。2017年12月,教育部等11部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》,提出健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标。2020年1月,教育部印发《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》,启动开展防范中小学生欺凌专项治理行动。

然而,过去发生校园欺凌事件,通常会被学校及家长,以“息事宁人”的态度进行处理。同时,在治理校园欺凌现象过程中,现有法律存在概念模糊、责任年龄偏高、惩处方式单一等问题。对此,法律界人士指出,对于校园欺凌事件,要及时依据有关法律法规,做出处理与跟进,应细化处理机制等相关条款,为校园撑起法律的保护伞。特别是,全国人大代表李亚兰曾提出《关于校园欺凌立法的建议》,呼吁对校园欺凌行为进行单独立法。

可见,遏制校园欺凌,要技防更要法治。首先,应适时出台《反校园欺凌法》,解决《加强中小学生欺凌综合治理方案》内容不够完备、法律效力位阶较低等现实问题,并将责任追究制度纳入其中。同时,对校园欺凌行为作出明确界定,尤其注意区分校园欺凌与学生间嬉闹、青少年违法犯罪行为的界限,为惩处校园欺凌行为提供法律依据;对责任年龄作出重新划定,在刑事责任年龄的基础上,校园欺凌专项法律重点弥补对低龄欺凌行为的惩戒。

编辑:李薇薇

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