湖南教育新闻网报道 通讯员 杨定文 谢晴 李奕
随着经济社会的发展，人们对高质量教育的需求与日俱增，“有学上” 向“上好学”转变成为时代的呼唤。娄星区聚焦人民期盼，回应群众关切，加强政策措施保障，加大人力财力投入，加快教育项目建设、优化区域资源配置，提升教育教学质量，深入推进城乡教育一体化建设。
伴随着教育公平的阳光洒向大地，城乡差距进一步缩小，一个更加公平更高质量的教育体系正在形成。
“办好人民满意的教育”，娄星区交出了一幅完美的“时代答卷”。
强基础——解决“乡村弱”“城区挤”
“乡村弱”“城区挤”是推进城乡教育一体化的难点所在，促进教育优质均衡发展，改善农村教学环境是关键。
缺什么就补什么，娄星区按照这一朴素的原则有序推进标准化学校建设。
2023年以前，花山中心学校仅有唯一一栋教学楼，教室数量少，课桌椅使用时间久了，磨损严重，环境十分简朴，且学生的活动范围也十分受限。
“这学期我们搬进了崭新的教学楼，宽敞的教室里有很多绿植，我还有了自己专属的储物柜，学校的功能室也变多了，校园生活很丰富，幸福极了。”二年级的龙沐霖高兴地说道。
2023年9月，花山中心学校的师生们告别了“老、旧、破”的校区。孩子们的笑声无疑是对娄星区成功推进城乡教育一体化最好的褒奖。花山中心小学的改造成功也成为娄星区推进城乡教育一体化的一个缩影。
花山中心学校新建教学楼2023年9月投入使用
站在新的历史起点上，让教育更公平正乘势而上。让孩子们同在蓝天下共享优质教育，娄星区正朝着这一美好愿景迈着坚实的步伐前进。
优先保障教育经费投入，在地方财政非常紧张的情况下，坚持优先保障教育经费投入，已连续5年实现“只增不减”，义务教育生均公用经费基准定额小学由650元提至720元，初中由850元提至940元，寄宿生由300元提至400元。
持续加大学位建设力度，近两年投资5亿元，新建了吉星中学、大科小学、花山中心学校二期、娄底二中教学楼等项目，改造了华达幼儿园、娄底二中田径场等项目，建成公办学位15686个，其中2023年建成公办中小学学位900个，建成公办幼儿学位450个。
大力改善学校办学条件，推动项目建设资金向农村学校倾斜，重点推进校安工程、农村薄弱学校改造、农村标准化寄宿制学校建设及校舍维修改造等工程。近两年，投资5400余万元建好了杉山中学、茶园中学、增桥中学等5所乡镇寄宿制学校，新增学位360个、床位1020个；改扩建乡村学校运动场10375㎡，改造食堂1000㎡，购置功能室设施设备15881件套、图书5500套；投资290万元，改造了双泉、青农、义坪等9所乡村小规模学校，整合了10所乡村小规模学校。
强师资——解决“留不住”“教不好”
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。乡村小学留不住优秀教师成为制约乡村教育优质发展的瓶颈。
娄星区在优化城乡师资配置方面出实招，不断优化城乡师资配置。
2023年，通过公开招聘、人才引进等方式共补充教师215名，同时，深入推进城乡教师交流轮岗，从中心城区选拔96名优秀校园长、骨干教师到乡村学校交流轮岗，从局机关选派6名年轻公务员到基层学校挂职锻炼，激发基层教育活力。
教育局长上示范课
“从教六年，一直在农村任教，我热爱教育，更愿意把自己的青春和热情奉献在这里。”担任新禾中心小学校长的90后颜睿智激情说道。
在保障教师福利待遇方面出实招，教师工资纳入财政预算，教师人均工资待遇年平均比本地公务员高3%，乡镇教师的工资收入比城区同职级教师高出20%，在评优评先、晋级晋职、职称评审等方面向一线教师倾斜。
在提升教师专业素养方面出实招，以语、数、英、音、体等12个名师工作室为主阵地，依托“教研+互联网”平台，坚持“送教下乡”与“在线教研”相结合，推进“名师领航”“名师护航”“名师传帮带”工程，辐射引领教师12000余人次。
强质量——解决“唯分数”“唯升学”
“金木水火土，你出局喽！”课间十分钟，大科三元小学走廊上传来阵阵欢笑声，他们在玩学校新“开发”的游戏项目——多彩地面游戏，让孩子在玩耍中完成作业，巩固知识，达到“玩中学，学中玩”的目的。
大科三元小学的探索实践，是娄星区“双减”工作开展以来的生动点滴。近年来，娄星区多措并举优化教育生态，深化教育体制改革，破除“唯分数”“唯升学”顽疾，切实减轻学生和家长负担，校外培训明显降温，校内服务有效提质。
全区中小学生烹饪大赛
强化“五项管理”，压减作业量和考试次数，小学一、二年级不布置书面家庭作业，实行“无纸笔”考试，课内减负落到实处。同时，课后服务丰富多彩，实现了“课后服务”全覆盖，构建了“4+1”课后服务模式，组建了演讲、朗诵、书法、美术等50多类社团或兴趣小组供学生自主选择。
加大校外培训整治，开展了10轮校外违规培训专项整治，查处违规培训机构112家，查处隐形变异培训12起，办理各类校外培训投诉件65件，119家合法培训机构全部纳入监管平台，实行网格化管理，成功申报湖南省第一批校外培训综合治理改革试点项目。
强保障——解决“不公平”“不安全”
娄星区坚持控辍保学责任制度和督查制度，狠抓控辍保学，实现了全区建档立卡等义务教育阶段家庭困难学生无一人辍学。为192名适龄残疾儿童少年落实“随班就读”，为39名适龄残疾儿童少年落实“送教上门”，为13034人次中小学生、幼儿发放资助款613万元。
对于教育来说，安全始终是摆在第一位的。娄星区全面开展安全教育，夯实安防基础，压实安全责任，2023年，没有发生学生溺亡事故，没有发生较大及以上校园安全责任事故。
全面开展安全教育，扎实开展“国家安全日”“安全宣传月”“防溺水”“反电诈”等主题教育活动，举办未成年人保护法制讲座和警示教育276场（次），组织全体中小学生参与防溺水“十个一”活动，组织班主任心理健康培训129次、学生心理健康培训370次、家庭教育指导服务活动1361次。
吉星中学警务室
全面筑牢安全基础，强化人防、物防、技防和心防“四防”措施，完善“区、乡镇街道、学校”三级安全防控体系，配备法制副校长102名、专职保安418名，配备专兼职心理健康教研员、心理健康教师226名，建成21处校园警务室（联系点），149台校车全部纳入平台监管，学校、幼儿园食堂全部实现“明厨亮灶”。
全面压实安全责任，将“平安校园”建设纳入“平安娄星”建设考核，压紧压实属地责任、主体责任和一岗双责，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护，区教育局被省教育厅评定为湖南省疏堵结合防溺水试点县市区。
推进城乡教育一体化建设，非一朝一夕之功。下一步，娄星区将继续迈着坚实的步伐，全力推动城乡教育资源优势互补，大幅提升学校教学质量，有效提高乡村学校整体办学水平，让城乡教育更加接近优质均衡。
编辑：王诗蕾
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