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让闲置老校舍焕发新生机!湖南九部门联合发文

2026-05-12 15:43:57 来源:湖南日报 作者:

近日,湖南省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅等九部门联合印发《关于做好农村中小学校闲置校园校舍盘活利用工作的通知》(以下简称《通知》),立足我省农村教育布局调整实际,聚焦闲置校舍“沉睡资产”激活难题,明确盘活路径、规范管理机制,让昔日的农村校园变身教育阵地、服务平台、产业载体,既守护乡村文脉记忆,又激活乡村发展活力,为谱写湖南乡村振兴新篇章提供有力支撑。

顺势而为:直面闲置校舍现实痛点

农村闲置校舍承载着乡村历史记忆,是重要的公共资源财富。

随着新型城镇化推进、农村学龄人口结构变化及教育资源优化布局,我省部分农村中小学因生源减少、布局调整而出现校园校舍闲置现象。这些闲置校舍不仅造成国有教育资产浪费,部分建筑还因长期闲置存在安全隐患、环境脏乱等问题。

此前,我省多地已探索闲置校舍盘活模式,如新田县利用闲置校舍改建公办幼儿园,创办“留守儿童之家”;长沙县北山镇对闲置校舍、厂房等资产进行了全面摸底,建立资产台账,并为其“量体裁衣”,编制了专属招商手册,进行精准推介,为全省积累了实践经验。

此次九部门联合发文,正是立足全省实际,整合部门合力,将地方探索上升为省级规范,推动闲置校舍盘活利用工作系统化、常态化开展。

精准施策:多元路径激活资产价值

《通知》明确“尊重历史、着眼长远、因地制宜、综合利用”原则,聚焦教育延续、公共服务、产业发展、规范处置等方向,推动闲置校舍“物尽其用”。

《通知》指出,闲置校园校舍将优先用于教育事业,根据闲置学校地理位置、校园校舍功能、校舍建筑质量等状况,科学合理调整用于发展乡村学前教育、校外教育、教职员工周转宿舍等,优先满足本地教育发展需要,保障农村适龄儿童就近入园入学,改善农村教职员工生活条件。

对于经论证教育事业不再使用的农村闲置校园校舍,根据其地理位置、权属性质、资产规模、质量状况等具体情况,可用于乡村养老院、文化场所、农家书屋、留守儿童关爱中心等农村公益事业。

对无公益事业使用需求且确权给村集体的闲置校园校舍,鼓励农村集体经济组织以出租、入股、合作、委托等方式,发展农产品加工、畜禽养殖等特色产业,或改造成精品民宿、游客服务中心等,发展休闲农业、乡村旅游,壮大集体经济,或交易处置变现,用于偿还村级债务,服务乡村全面振兴。而对破损严重、无修复价值、区位偏远且无利用前景的闲置校舍,按规定开展安全鉴定后,依法依规拆除处置。

此外,历史老校属于文物的按照文物管理的有关规定予以保护。文化氛围浓厚的老校加以维修保护,有条件的可通过改造用作革命传统教育基地或红色旅游基地。

编辑:曹鑫宇 实习 魏亮颖

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