党的二十大报告明确提出，“重视心理健康和精神卫生”。当前青少年心理健康问题呈现低龄化、普遍化趋势，已成为社会性难题。湖南省学生心理健康工作也存在科学认识不统一、社会各方观念不一致、有效发现干预手段不充分、学校支持体系和社会工作体系不健全等问题，亟须通过立法明确各方责任、构建系统化解决方案。
2025年7月1日开始实施的《湖南省促进学生心理健康条例》（以下简称《条例》），将政府、学校、家庭、社会协同共治的地方经验转化为法规规定，将“五育”并举、“家校共育”、“医教协同”等政策要求转化为法定职责，推动全省“心育”工作迈入有规可依、有章可循的新阶段，是湖南以立法形式贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央国务院相关部署，服务教育强国、健康中国建设的具体实践。
如何学习和理解《条例》，宣传贯彻《条例》精神，使《条例》在湖湘大地落地生根、开花结果？《年轻人》杂志章仙踪、陆阳（以下简称“Youth”）邀请相关领导、专家学者，根据各自工作实际，畅所欲言，献计献策，共同为促进全省学生心理健康教育工作，提出实际举措。
卿晓英 湖南省人大常委会法工委副主任
当前，《条例》已经出台并正式施行。政策法规的生命力与权威性在于实施。请您介绍我省将如何从整体上推进《条例》的有效实施。
我们将从三个方面下功夫，保障《条例》的更好施行。
一是着力营造法规实施良好社会氛围。针对《条例》涉及主体多、覆盖面广的特点，联动政府、学校、媒体开展多层次普法宣传。重点通过权威发布、专家解读、典型推介等形式，在主流媒体开展专题宣传，帮助相关方强化责任认知，引导社会各界准确理解心理健康教育相关权利义务。我们也将及时回应社会关切，凝聚法治共识，共同营造关心学生心理健康的良好社会环境。
二是着力督促出台配套政策、规定和措施。如“五育”并举是促进学生健康成长和全面发展的有力举措，《条例》第四条分五项对德育、智育、体育、美育和劳动教育分别作出了规定，这些规定还需要一系列配套措施来支撑和保障其执行，同时《条例》还对建立心理健康促进与服务机制、教育督导机制和学生休学复学制度等方面作了原则性规定。《条例》实施后，我们将督促有关部门，借鉴北京等地成功经验，在加强中小学体育、美育和劳动教育，保障学生双休日和法定节假日休息等方面，及时出台配套政策文件，确保法规条款切实转化为可操作的制度安排。
三是着力加大人大监督力度。我们将依法履行监督职责，建立实施情况跟踪机制，通过收集代表建议、专项调研等方式畅通社会反馈渠道，通过开展执法检查、听取和审议专项工作报告等方式，适时组织开展监督，推动《条例》落地见效，用刚性监督确保法规有效实施。同时，也恳请各媒体持续关注法规落地情况，形成监督合力，共同维护法治权威。
袁红梅 党的二十大代表，中南林业科技大学心理健康教育中心主任
《条例》的现实作用如何在高校心理教育实践中得以实现？请您就“家校协同”主题，谈谈化解危机的相关情况。
理论是灰色的，而实践之树常青。《条例》的真正价值，体现在解决实际问题的效能上。
我分享一个近期处理的典型案例。今年新生军训第二天，我们发现大一学生李李（化名）情绪低落，想要弃训退学等。我们初步评估，得出结论：李李需要接受专业医疗干预。经过辅导后，该学生愿意接受专业治疗。然而，我们联系家长时，却遇到了阻力。家长坚持认为“孩子只是压力大，休息一下就好”，拒绝接受专业治疗建议。辅导员多次沟通无效后，带领学生和家长来心理中心寻求帮助。
面对这一困境，我们向学生和家长普及了《条例》。我们耐心向家长解读《条例》内容，说明学校的法律责任和家长的配合义务。同时，我们详细解释了《条例》第五条第（七）款“发现学生可能存在严重心理问题或者精神障碍的，应当帮助其及时接受心理咨询或者就诊，履行监护责任，做好看护管理，不得阻拦学生接受心理咨询或者就诊”。经过深入沟通，家长最终转变态度，积极配合，将学生送医治疗。目前，这个学生在药物治疗和定期咨询的基础上，坚持军训。这一案例中问题的成功解决，得益于《条例》提供的法律依据和工作指引。
周彩萍 湖南财政经济学院大学生心理健康教育与咨询中心专职教师
《条例》的实施，对于高校心育实践有何启示？
《条例》为高校心理健康工作树立了新标杆，从“问题应对”转向“全面发展”，从“单兵作战”迈向“协同治理”，其核心价值在于构建了“以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心”的五维生态体系。
高校需以“心理育人共同体”理念为引领，以落实全员责任、强化课程主渠道、贯通家校社医协同、拥抱智能技术为抓手，在严守伦理底线的前提下，勇于探索创新路径。心理健康教育的核心目标不仅是预防和干预心理危机，而且要是培养拥有坚韧心灵、积极品质和幸福能力的时代新人。
高校是心理健康教育的主阵地。贯彻落实《条例》精神，推进心理健康教育，高校需重点突破四大领域。一是构建育人“三全”体系。实行课程全覆盖，推进全员心理育人，实现对学生自入学到毕业的全周期关怀。二是智慧赋能精准干预。如在技术应用方面，整合学业数据、消费记录等20余维度数据，建立心理健康数字画像；在伦理保障方面，严格执行知情同意制度，建立省级心理健康数据安全标准，设立算法伦理审查委员会，防范技术滥用风险。三是家校社医协同攻坚。四是危机处置闭环管理。
孙艳玲 长沙市中雅培粹学校专职心理教师
作为从事心理教育的教师，又是学生家长，这个双重身份决定您对《条例》的观察角度不一样。请结合自己的实际谈谈《条例》的实施对您的影响。
《条例》的出台，是我省心理健康领域的大事、喜事。
作为一名学校心理教师，同时作为一名家长，《条例》的每一条都跟我的工作生活相关，印象尤为深刻的是将心理健康教育视为全社会的共同责任，并提出相应的工作机制。对于家长的责任部分，我认为还可以进一步细化，使其更具有可操作性，让家庭在家校协同中有例可循。
在我的心理教育支教实践中，曾有郴州市某民办寄宿制学校的校长告知，以往促进家校合作时更多靠校方主动，家长自觉。如果遇上有自我伤害行为的学生，其家长又不愿意来校沟通的情况，学校就会感到非常无力。《条例》出台后，该校长表示，告诉家长这是立法了，会更有底气。
章清清 《今日女报》首席记者
您是《今日女报》的首席记者，请您从妇联和媒体记者角度，谈谈对《条例》的认识。
《条例》已于7月1日起正式施行，我认为这对妇联的家庭教育工作起到了十分积极的促进作用。今年，湖南省重点民生实事“向阳花”行动的主题是“家庭健康年”，倡导在家庭教育中应将“培养身心健康的孩子”放在首要位置。《条例》的施行与“向阳花”行动的理念高度契合，为妇联在开展家庭教育工作时提供了更明确的方向和有力的法规支持。相信在实际工作中，各级妇联将根据《条例》相关规定，进一步加强对家长的引导和培训。比如组织专门的讲座，邀请专家深入解读《条例》中关于家庭在学生心理健康促进方面的责任和义务，让家长们清晰认识到自己在孩子心理健康成长过程中扮演的重要角色。
在“家庭健康年”的主题引领下，各方充分发挥《条例》的指导作用。我们报刊、网站等公共媒体也要共同发力，宣传推广优秀家庭教育典型及经验，推动全省家庭教育工作迈上新的台阶，为促进学生心理健康成长营造更加良好的舆论氛围和社会环境。
余伟良 湖南省委教育工委委员、省教育厅党组成员
《条例》既是我省多年来学校心理健康教育工作经验的凝练与萃取，又是一次相关制度规范与政策法规的系统性跨越。请您介绍一下我省教育系统推进《条例》制定与有效实施的相关情况。
心理健康教育是铸魂育才的根基工程，也是实现中华民族伟大复兴的战略基石。
湖南历届省委、省政府高度重视学生心理健康工作，先后出台多项政策性文件，在健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系，完善学校、家庭、社会和相关部门协同联动的学生心理健康工作格局方面，做了大量卓有成效的工作，积累了丰富的实践经验。把这些成熟且行之有效的有益做法和成功经验通过法规固定下来，既是对《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国未成年人保护法》的细化补充，又将为全国探索学生心理健康法治化路径提供湖南方案。目前省里正加快制定配套政策，将心理教师配备率、专项经费投入等指标纳入市州教育工作考核体系，将心理健康教育与“五育”并举有机融入学校管理和教育教学、家校合作全过程全领域，更好地落实立德树人的根本任务，落实为党育人、为国育才的重要使命。
程燕 湘潭大学心理健康教育与咨询中心主任
《条例》的实施，对于高校心育实践有何启示？
看到《条例》的正式出台，作为高校心理中心的一名教师，我感到振奋、激动，也备受鼓舞。
《条例》首次以法治方式全面促进学生心理健康，从育人目标、促进原则、工作机制、全社会各级责任主体的具体要求等方面系统推进。全面促进学生心理健康是一项系统工程，以地方立法的方式出台《条例》，进一步明确各主体职责，提高全社会对促进学生心理健康的认知，强化各方履行职责的法律规制及其约束力，使各责任主体知责明责、履责尽责，真正体现了促进学生心理健康人人有责、全员参与、共同促进的理念。
《条例》中对学校心理健康教育中全员参与、全方位促进、全过程融入提出要求，并就课程设置、重点人群和时间段的关注、专业服务场所、开放时长、筛查、干预、家校协同，甚至休学复学明确具体要求等，对各类学校学生心理健康教育工作的落实落细有了可操作的办法，深刻体现了育人为先、教育前置、重“治未病”的理念。
彭熠 湖南工艺美术职业学院大学生心理健康教育与素质发展中心专职教师
作为从事心理教育的教师，又是学生家长，这个双重身份决定您对《条例》的观察角度不一样。请结合自己的实际谈谈《条例》的实施对您的影响。
作为一名母亲，我认为《条例》的出台能够真正让心理健康教育进入更多家长的视野。第一，《条例》对家长实施家庭暴力、阻拦孩子心理咨询或就医行为作出明确禁止，这能改善一部分有求助愿望的学生咨询难、就医难问题，能够让孩子早治疗、早治愈。第二，《条例》要求家长尊重孩子身心发展规律，理性设定成长预期，这也许能够提醒更多家长，不要一味“卷”、一味“鸡娃”，而是要关注孩子的个性化发展和自身成长规律，降低家长期待，减少家长焦虑，改善家庭氛围，从根源上降低孩子心理负担。
作为一名教师，我认为《条例》的出台更加关注了留守、残疾等特殊学生群体，不仅要求他们定期开展心理筛查，而且需在特殊时间段加强心理监测与辅导。这些不仅能够促进解决社会心理服务“最后一公里”的问题，还能让更多人平等享受到社会资源。
陈燕清 长沙市长雅中学专职心理教师
《条例》里规定学校应当重点关注一部分在校学生，以及在特殊时段加强学生心理健康监测，开展专题心理辅导，请您举例介绍学校在这项工作上的具体做法。
以长沙市长雅中学为例，每年9—10月会针对入学新生开展心理普查，特定时段还会针对全校学生展开普查。2025年上学期学校针对八年级学生进行了第二次普查，采用长沙市指定的心理普查平台，学生上机进行心理测评。共有700多名学生参与测评，男女比例将近1∶1。根据上机测评结果，以1.5∶1的比例安排预警学生和非预警学生以双盲的形式参与访谈，访谈人数有100多人。访谈后按照一般预警、重点预警、特别预警将学生进行分类，访谈结果显示，需要关注的重点预警学生有40多人，特别预警学生10余人。
接下来，学校会针对特别预警学生开展家长会谈，在严格保密的前提下，进行包括学生家长、班主任、心理教师、年级主任、德育主任等在内的“五方会谈”，学校向家长沟通学生心理普查结果，并安排后续干预方案。相信学校这项工作在《条例》的指导下，会做得更顺利、更有效。
编辑：曹鑫宇 实习 戴嘉仪
二审：李薇薇
三审：李茂林
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