昨日是第二十九个世界无烟日，我国《公共场所控制吸烟条例》征求意见稿曾明确“在公共场所、工作场所室内全面禁烟”。但昨日获悉，最新征求意见稿版本，已将“全面禁烟”修改为“选择性禁烟”，出现了“餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所可以设吸烟区”等条款。另外，关于烟盒设图形健康警示和全面禁止烟草广告、促销和赞助的条款也都被删除。有专家据此认为从“全面禁烟”到“选择性禁烟”的变化，相当于国家控烟立法开了“倒车”，甚至感叹：“没想到倒退这么厉害。”(据6月1日《新京报》)。
从当初的公共场所的“全面禁烟”到新版本的“选择性禁烟”，规定在某些公共场所“可以设置吸烟区”的条款，相当于给公共场所禁烟开了一个“可以吸烟”的口子，而从以往很多公共场所吸烟室的设置情况看，大多都与公共场所“无缝连接”，且往往门洞大开，吸烟室冒出的“滚滚烟雾”也毫无阻拦的飘进“禁烟区”。这与此前《条例》和北京等地已经实施的控烟规定显然“松”了一大截，也难怪被控烟专家感叹“倒退的厉害”。
平心而论，虽然笔者堪称是“骨灰级”烟民，但也发自内心的赞成和支持控烟，更深知吸烟对身体百害而无一利，但确实没有彻底戒除的毅力和恒心，反反复复戒过好几次均告失败，在全面禁烟的公共场所停留时间一长，烟瘾上来心里的那种烦躁相信很多烟民都能感同身受，确实希望有那么一处不妨碍他人的吸烟室存在。全面禁烟固然有利于控烟和执法，但对于3亿多烟民来说也确实不够“人性化”。而且卷烟既是合法产业，卷烟消费也属法律保护的个人权利，在不影响他人和不妨碍公共利益的前提下，也应当得到应有理解和尊重。对于政府部门或事务性的公共场所实行全面禁烟，烟民完全能够理解，更发自内心的表示支持，但在餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼、歌舞厅、棋牌室等餐饮娱乐场所，也一律禁止吸烟甚至反对设置“吸烟室”，既有悖“人道”也不符合实际和传统。
吸烟有害健康虽被现代科技证明，禁烟也是一种文明观念，但“烟酒茶”不仅向来“不分家”，也是一种被国人普遍认可的传统文化，即便是在现代社会中，“一支烟拉近关系”、“一支烟化解矛盾”的例子也是不胜枚举。餐饮、娱乐等场所本身就是放松身心、相互沟通交流的地方，在这里也“一刀切”的全面禁烟，非但让控烟欲速则不达，更会引起包括“非烟民”在内众多人的反感，这也是很多地方实施控烟之后在这些地方“收效甚微”的原因所在。对烟民予以适当尊重，给他们留下些许空间，或更利于推动社会整体控烟的的进程。
另外，据公开报道显示，烟草行业不但每年为国家创造上万亿元的财政收入，更带动超过2000人就业，尤其是烟草种植生产，不但超过80%分布在老少边穷地区，更为1500万贫困烟农解决了温饱，甚至摆脱的贫穷。“一刀切”的全面禁烟，国家财政或可以承受，然其背后2000人数百万家庭的民生问题又如何来解决?烟草虽然有害，但并不是毒品，通过不断的科技创新，势必也能最大程度降低其中的有害成分，把危害降到最低。《条例》新版本删除了其中“一刀切”内容，显然也是基于客观“国情”所采取的务实之举，以循序渐进的法治手段来实施控烟，严格意义上说，这非但不是“倒退”，反应时非常理性的进步之举。
合法公民的合法权利应当受到法律保护和社会尊重，只有烟民与“非烟民”之间彼此理解和尊重才更利于控烟，当控烟与民生利益之间存在矛盾，“两利相权取其重”，又有什么可质疑的呢?
点赞
