湖南教育新闻网讯（记者 王黛 周恋 吴秀娟 摄影 余欣泽 通讯员 谢晋 杨瑞宇 彭晓军）在湘西土家族苗族自治州（以下简称“湘西州”）的地理版图上，保靖县地处中部，不论从地理面积、经济规模，抑或人口数量来看，都处于州内中等方阵。
而就是这样一名“中等生”，却在湘西州的体育教育赛场上，屡创“第一”：
——创建第一支校园女子足球队。
——启动第一场校园足球联赛。
——第一个打通足球教育“成建制升学”路径。
——第一个建立“幼小初高”一体化体育人才培养机制。
从2015年首次申报“全国青少年校园足球特色学校”称号，到2025年“茶超”进校园掀起热浪，保靖县用十年时间，踢出了一场漂亮的教育“突围赛”。
如今的保靖，已有12所学校获“全国青少年校园足球特色学校”称号（占全县中小学总数近50%），建成24支校级足球队，近300人进入专业足球人才库。初高中女子足球代表队连续获得湘西州全运会及湘西州青少年“三大球”运动会冠亚军，小学女子足球队在湘西州第十三届、第十四届运动会中蝉联冠军。校园足球课程普及率、标准足球场地覆盖率、足球赛事参与人数显著增长，校内外足球运动氛围日益浓厚。
更重要的是，足球，不仅成了强健学生体魄、落实“五育并举”的重要载体，还为保靖教育留住了生源、赢得了口碑、擦亮了招牌。
山里“种”出“足球梦”
校长上场，“师生足球对抗赛”激战正酣
午后，保靖县芙蓉学校的绿茵场上，呐喊声此起彼伏。转身、传球、射门……赛场上，一场“师生足球对抗赛”踢得“难舍难分”。
“下个月就要举行‘茶超’进校园的校际联赛，我们正在备战。”校长彭继明告诉记者。
“茶超”进校园，是保靖县校园足球火热开展的一个缩影。
“湘西州各县（市、区）的‘三大球’都很出色，但在足球方面，保靖无疑是拔得头筹的。”保靖县教育和体育局（以下简称“县教体局”）局长杨志的话语里，难掩自豪。
保靖校园足球的起步，要从2015年说起。
那时，保靖县教育发展面临诸多瓶颈：城镇化进程不断加快，农村学校“空心化”问题愈发严重；留守儿童数量增多，初高中学生失学、辍学现象加剧；传统应试教育之下，学生近视率、肥胖率等数据不容乐观……
2015年初，一份《教育部办公厅关于做好全国青少年校园足球特色学校及试点县（区）遴选工作的通知》（以下简称《通知》），吸引了保靖教育人的注意。文件提出，为加强学校体育工作，提高校园足球普及水平，奠定中国足球发展的人才基础，将在全国遴选建设一批校园足球特色学校。国家会在校园足球教学、训练和竞赛、师资培训、选送学生培训等方面对特色学校给予相关支持。
有政策保障、有经费支持，这无疑是保靖县“弯道超车”的好机会。
县教体局组织召开研讨会，对《通知》内容进行深入学习，并达成了两点共识：
其一，“发展校园足球是教育发展之需”—国家大力推进青少年校园足球，习近平总书记也多次对足球工作作出重要指示批示，要求加强校园足球教育，切实提高学生体质健康水平，促进学生全面发展。从这个角度来说，发展校园足球，是全面贯彻党的教育方针、促进青少年学生身心健康的重要举措。
其二，“打造足球特色是保靖破局之选”—校园足球在全州几乎是“空白地带”，各县（市、区）处于同一“起跑线”。在“三大球”中，足球是门槛不高、参与人数更多、更具趣味性的运动。对于保靖来说，抓足球，上升空间更大，更易收获成果。
于是，县教体局发起广泛动员，鼓励各校积极申报“全国校园足球特色学校”。
2015年7月，保靖县9所学校入选首批全国校园足球特色学校，数量居湘西州首位。
但校园足球教育要想实现从无到有、从“0”到“1”的突破，何其艰难。
起步初期，大家都是“摸着石头过河”。
“最难的是场地建设。”县教体局全民健身中心负责人王兴说，一次调研摸排之后，大家甚至都想放弃了，“既‘无地可修’，又‘无钱可建’”。
作为当时的国家级贫困县，保靖的教育基础设施薄弱，许多学校面临校舍陈旧、场地不足的困境，日常体育活动开展都成问题，更别说选址修建足球场了。与此同时，标准足球场地建设耗资不小，县财政支出本就捉襟见肘，如何“花小钱办大事”，让每一分钱都花在“刀刃”上，这是一道“计算题”，也是一道“教育题”。
在县委县政府的大力支持下，县教体局成立工作专班，向上争取政策、向下统筹资金，在寄宿制学校建设、义务教育薄弱学校基本办学条件改善等既有预算上，尽可能兼顾足球场地的规划与施工。
终于，第一批建设完成了3块标准足球场地。正是在这些场地上，孩子们踢出了保靖县足球项目初中组冠军、湘西州中小学生校园足球联赛总冠军。
此后几年，各校陆续完善足球场地建设。
10年过去，全县共建成足球场地20片，其中11人制标准化校园足球场4片、8人制足球场3片、5人制足球场13片，覆盖率居全州首位。
师资短缺则是另一重考验。
保靖县的体育教师，几乎都是非足球专业出身。为了开展校园足球，各专业的体育教师纷纷开始了“自学成才”之路。
“光学习笔记，一年我就写了一摞。”保靖县思源实验学校副校长滕云曾是一所农村学校的体育教师，篮球专业出身的他从头学起，订阅足球专业杂志、关注相关公众号，学习理论知识；参加足球师资培训、打校际友谊赛，积累实践经验……
为破解师资难题，保靖县双管齐下：2018年成立唐付龙足球名师工作室，通过“传帮带”，带动20多名体育教师转型为兼职足球教练，覆盖全县所有学校；同时引入足球专业人才，如持有D级教练员证书的毛沟小学教练王伟、芙蓉学校教练张云翔。如今，保靖县已有35名专兼职足球专业教练、2名持D级教练员证书教练，还培养了一批裁判和赛事组织人才。
“近期，我们正在对接省体育局、省足球协会资源，希望能邀请省级专业足球教练进校指导，为县域师资培训、校队训练，搭建更多成长平台。”县教体局总督学彭梓补充道。
当然，校园足球的长远发展，离不开“出路”的支撑。
2024年，国家体育总局等部门印发《中国青少年足球改革发展实施意见》，明确要求完善足球后备人才招生政策，建立小学、初中、高中、大学相互衔接的“一条龙”升学体系。不久，湖南省教育厅等六部门联合下发的《关于全面加强中小学生全员文体活动的意见》也提出，鼓励各地研究出台“三大球”专长学生在升学录取时跨学区合理流动政策，允许小学生在县域内、初中生在市域内随校队成建制流动。
政策导向已明，保靖县率先抓住机遇，县教体局及时制订《保靖县“改变每一个”教育行动方案》。杨志带领班子成员，多次前往长沙、吉首，向湖南省教育厅、省体育局及湘西州教体局汇报工作，申请成为湖南省足球成建制升学的“先行先试”地区。
今年9月，县教体局出台《保靖县校园足球一体化发展行动规划（试行）》，“成建制升学”方案同步落地。
“升学通道一打开，家长们放心了，孩子们踢球的劲头也更足了。”提及这项工作的顺利推进，杨志说得很轻松。但能在校园足球改革之路上，做到全省率先落地、全州第一个尝试，其背后的种种坚守与付出，可想而知。
如今，足球已在这片土地上生根发芽、茁壮成长。保靖也借由校园足球这一“核心战术”，在教育赛场上突围而出，并将其沉淀为县域教育的特色品牌。
既为成长“玩伴”，又是发展“阶梯”
毛沟小学与毛沟中学的“男女对抗赛”
暑期傍晚，毛沟中学足球场上，教练唐付龙正带着队员练习“三打二”战术。
场边，他7岁的女儿抱着足球，“咯咯”笑着，嘴里喊道：“爸爸，我也要玩！”
唐付龙没有停下指导，只是远远地喊了一句：“好，你去玩！”女孩便自顾自地在场边玩了起来，一会儿把球抱在怀里看，一会儿追着球跑。
不远处，初中女足队员正反复演练着传球路线，汗水浸透了球衣。
这一刻，展示出的正是保靖县足球教育的双重属性：既是普通学生成长过程中的“玩伴”，又为特长生搭建发展的“阶梯”。
近十年，保靖县以幼小初高“一条龙”教育体系为纽带，兼顾“专业培养”与“全员普及”。幼儿园阶段，重在兴趣启蒙，强调快乐足球；小学阶段，重在基础普及，开始选拔苗子；初中阶段，系统训练的强度和难度加大，侧重打磨技战术；高中阶段则主要培养精兵强将，挑战专业化赛事。四级梯队结构清晰，衔接顺畅，为山区孩子铺就了一条双轨并行的成长路。
幼儿园是“玩出快乐”的第一站。“孩子们，今天我们不踢球，我们和家长一起来挑战‘障碍赛’！”“六一”游园会上，保靖县岳阳幼儿园的“园长妈妈”彭涛引导道。
话音刚落，穿得五颜六色的“小不点”们就兴奋地蹦跳起来，在家长的陪同下，身姿灵活地越过竖形排列的“障碍物”—其实就是足球，一个接一个地跑向对面的终点。
这是足球教育融入校园的寻常一幕。自2024年首次将足球引入园内起，为让这群只有几岁的小孩儿心甘情愿地接纳足球，彭涛和同事琢磨了不少“巧办法”：搭配活泼旋律，创编动感的足球操；把足球当教具，让孩子跟着节拍传球、借助足球数数；甚至争取机会带孩子们走进真正的赛场，当“足球宝贝”，沉浸式感受竞赛氛围。
潜移默化中，“喜爱”扎下了根。
“不追求技术，只培养兴趣。”彭涛说，这些“玩出来的兴趣”，就是孩子们足球路上的第一粒“种子”。
到了小学，普及基础训练的同时，会开始进行足球校队成员的选拔与培养。
以毛沟小学为例，其推行的“普及+提升”模式，让每个孩子都能因足球而获益：低年级每周两节足球课，传授基础规则与技能；高年级每周一节足球课，深化战术知识讲解与体能训练，全员均能在奔跑中释放压力、锻炼身体。
还有班级足球联赛，这是校内的“重头戏”。一至六年级，每个班都要组建男女两支队伍参赛，单循环赛制通常会持续一个多月。其间，师生对抗赛、教师明星赛轮番上阵，操场边经常挤满加油的观众，欢呼声、呐喊声此起彼伏。
更暖心的是，考虑到学校70%的学生为留守儿童，主教练王伟还特意打开校队“绿色通道”：开学前，联合班主任摸底，家庭困难的、性格调皮的、沉默寡言的，“只要觉得足球能帮到他们，都可招进队里”。今年，又有3名这样的学生加入校队。李疏清（化名）说：“以前总觉得孤单，现在和队友一起踢球，感觉心里亮堂多了。”
相较于普及课程的轻松与趣味，校队训练就显得严格多了。早训、晚训，雷打不动。甚至，王伟还给每名队员“定制”专属的教案：谁控球不稳，就加练运球；谁射门不准，就对着球门死角反复练习；谁体能不足，就额外安排耐力训练。“这些孩子有天赋，不能因训练不到位辜负了他们。”王伟说。
好在，现实也没有“辜负”王伟：苦训之下，彭梦洁成了县级比赛的常客；女足斩获湘西州运动会冠军；不少队员凭借这份“不只是玩”的坚持，获得了成建制升学的资格。于他们而言，足球早已不是“随便玩玩的游戏”，而是“练出来的真本事”。
迈入初中，专业训练的轮廓更加清晰。
清晨6点半，毛沟中学足球场上，几名刚从小学校队升上来的队员就已经站定列队。没有教练催促，他们自发拉开间距，抬手压肩、屈膝热身，随后沿着球场边线开始绕场跑，步伐整齐，节奏均匀。
“小学打下的基础太重要了。”教练唐付龙说，“从毛沟小学上来的孩子，颠球、运球这些基础动作根本不用教，直接就能跟着练战术，比零基础学生至少节省两年基础训练时间。”
作为“承上启下”的关键角色，唐付龙有一套“衔接式”培养方案：小学练的是5人制足球，更侧重个人技术打磨；而初中过渡到8人制，团队配合才是赢球的关键。因此，针对这些有基础的初一队员，他把训练重点放在了团队意识培养上，让队员们慢慢理解“1+1>2”的配合逻辑。
更精细的是，他还会和小学教练沟通，逐人制订培养计划：刘丽瑶在小学时是前锋，爆发力强，就重点教她在多人防守下找射门机会；张雨欣体形壮实，反应敏捷，就把他往守门员方向培养，从扑地滚球到扑球动作，一点点抠细节，打磨技术。
为了这份“衔接”，唐付龙几乎把家安在了球场。
备战湘西州第十三届运动会时，唐付龙的爱人正怀着孕，他有时甚至连陪同产检的时间都没有。孩子出生那天，他还在带队训练，直到姐姐打来急电：“孩子都要生了，你赶紧来医院！”他才骑着摩托车一路狂奔，慌忙往县城医院赶，“风刮在脸上，眼泪止不住地流，又愧疚又着急”。
这份亏欠，也换来了沉甸甸的荣誉——
那年，毛沟中学女足一举拿下了女子乙组的第一名！此后，更成了“州运会劲旅”，其他县的队伍与她们赛场相见时，直言“有些害怕”。更有多名学生依靠足球特长，考上了心仪的高中。
受益的不只有特长生，对于普通学生，足球同样是“加分项”。
湘西州体育中考里，足球是可选项目。毛沟中学针对这一需求，制订了循序渐进的训练计划：七年级重点练球性，指导学生把球运到指定位置；八年级加练绕杆，熟悉变向技巧；九年级升级至5杆绕桩，训练学生在规定时间内拿到满分。“现在，学校90％的学生都会在体考自选项目中选择足球，而且几乎全员满分。”唐付龙自豪地说，足球，已经成了他们“玩着就能掌握”的实用技能。
而高中阶段，毋庸置疑，是“练出未来”的关键一站。
傍晚的保靖县思源实验学校训练场上，高三学生正进行YOYO体能测试（间歇性耐力测试法）—高强度的折返跑里，汗水顺着他们的脸颊往下滴，但却没有一个人停下脚步。
作为全县规模最大的学校，这里为足球教育搭起了更完善的“阶梯”。高一巩固基础，高二提升技战术水平，高三全力冲刺。同时，不定期开展对抗赛，模拟高考体育测试场景。主教练张德静介绍，这些年，学校已有不少人依靠足球特长撬开了高校的大门，拥有了更精彩的人生。2026年，学校还计划开展班级足球联赛，让更多不是校队成员却同样热爱足球运动的学生也能站上赛场，享受在绿茵场上奔跑的快乐。
…………
从幼儿园的趣味启蒙，到小学的“普及+选拔”，再到初中的“衔接+提升”，最后到高中的“延续+升学”—十年时间，保靖构建起一体化足球人才培养阶梯，不仅带动更多青少年投身足球运动，更催生出大批优秀苗子，形成稳定的人才输送通道。
一个足球，多种可能
保靖县“幼小初高”一体化足球教育剪影
“小脚丫，大梦想，跑向未来”—在毛沟小学的足球场旁，一条红底白字的标语格外醒目，映衬着足球队员们在球场上挥汗如雨的身影。事实上，在这里，以县域整体推进青少年校园足球发展为基点，已然实现了学生出彩、学校出名、保靖出圈的联动效应。
毛沟小学四年级学生石妍希，个子不高，面庞有些黑瘦。别看她年纪小，却已是“征战沙场”的一员老将。起初，她因擅长跑步而被教练王伟看中，成为校级女子足球队的一员，自此开启了她的足球生涯。每天早晨七点开始早训，打磨颠球、传球等基础技能，晚上则聚焦战术配合，开展阵型演练与攻防实战。正是这日复一日的辛劳付出，成就了赛场上的卓越风采。
让石妍希记忆尤深的是，2025年8月，她随队赴重庆参加首届全国少数民族青少年女子11人制足球邀请赛。当比赛进入相持阶段，大家内心难免有些焦躁不安。如何为团队贡献自己的一份力量？石妍希利用身形娇小的优势，巧妙将球拦下，传给队友彭紫凌，再由队友颜馨怡临门一脚，球不偏不倚射进对方球门。一时间，欢呼声四起，队友们都为这决定性的一刻感到振奋。
“虽然将球踢进球门的那个人不是我，但团队的胜利就是最好的证明。”谈及比赛得失，作为“三传手”的石妍希并不介意自己是否是聚光灯下那个最出彩的球员，而是由衷地为团队的胜利感到自豪。
有着同样感受的，还有保靖县芙蓉学校初三学生方晨茜。“足球是遗憾和惊喜并存的运动。输赢是人生的常态，全力以赴做好我能做好的，不到最后一刻绝不放弃。”
采访中，我们听到了许许多多青少年足球队员的心声，勇敢、坚毅、团结、奋进……这些高频词不绝于耳。在强健体魄的同时，足球精神的培养自在其中。
对于保靖县思源实验学校学生周伊涵而言，足球则为她开启了一段不一样的求学生涯。2025年9月，作为毛沟小学六年级毕业生的她和球队的4名女足核心队员，凭借足球特长，成建制升入思源实验学校就读。全新的学校，全新的球队，更系统的训练，尽管足球训练“升级加码”，但周伊涵依旧乐此不疲，对足球的由衷热爱将成为她相伴一生的财富。
近几年来，保靖县已初步建立起一个涵盖U16到U18各年龄段、近300人的足球人才库。通过内部的衔接机制，该县已成功实现20多名小学优秀球员升入初中足球强校，40多名初中核心球员升入相关高中，校园足球人才断层的现象得到根本性改善。
在保靖，学校以足球为媒，让每一个学生更优秀，学生在运动中收获着生命成长的精彩与丰盈。与此同时，不少学校也因足球而出名，让每一个学校更美好，正从梦想照进现实。
毛沟中学就是这样一所因足球而改变的学校。
作为保靖县最大的农村中学，毛沟中学曾经历过一段办学低谷期。2008年，学生厌学情绪严重，打架、逃学甚至辍学的学生层出不穷，教学质量日渐下滑，学生人数从1000余人骤降至600余人。上述种种情况制约着学校的高质量发展，成为办学者的一块“心病”。
2015年，时任校长田仁辉积极申报“全国青少年校园足球特色学校”，争取到学校足球场建设项目。2015年3月，全县第一支校园女子足球队在毛沟中学诞生。一个小小的足球，成了撬动学校发展的杠杆。
“我们地处偏远山区，留守儿童占比高，父母外出打工，祖辈对孩子的教育管理较为松散，加之部分学生学习成绩不佳，在学校找不到‘存在感’，厌学甚至辍学的人不在少数。”唐付龙清楚地记得，最严重时，刚入学有三个班，到了毕业时只剩下一个班的学生，不少人选择辍学在家或外出打工，控辍保学压力不小。
令人惊喜的是，改变在悄然间发生—足球队建起来了，足球课、足球社团开设起来了，班级、年级足球联赛也紧锣密鼓地铺展开来……在学习之余，孩子们在这片绿茵场上体验到了肆意奔跑、挥洒汗水的快乐，更多的孩子因为足球而被看见、被认可、被鼓励。
有个叫杨嘉（化名）的女孩，在校就读时遭遇父亲离世的打击，心灰意冷的她不想再参加足球队训练，也不想读书。唐付龙不忍心这个有着足球天赋的孩子自此告别球队、告别学校，便和教师张鹏一道去家访。“孩子有足球特长，她将来可以考高中，现在退学还为时过早，不要早早断送了孩子的未来。”唐付龙还向她母亲许诺，只要孩子继续学业，一定能考上高中。
为了这样一个承诺，唐付龙不仅在足球队训练时给予她格外的关照，还请来从这里毕业的大学生担任志愿者，在暑假里为她补习文化课程。后来，杨嘉不仅如愿考上高中，还成功入读湖南理工学院。崭新的人生向这个曾经想要退学的孩子展开，一个孩子、一个家庭的命运因此而改变。
“改变学生，改变家庭，改变学校。”谈及足球带来的改变，毛沟中学校长田维斌坦言，校园足球让学生的精神面貌焕然一新，学校以球健体、以球润德、以球促教，办学品质和影响力进一步提升，吸引了周边乡镇的学生来校就读，此前“用脚投票”的学生也纷纷回流。留住学生，就留住了乡村教育的根。
不仅仅是毛沟中学，在保靖，许许多多的学校因足球而出名，因足球而找到特色发展的根基。
“以足球为纽带，学校的课程建设愈加丰富多彩，为学生的生命成长提供了更多可能。”县岳阳学校党支部书记彭秀东说。
“校园足球，让体育回到教育教学的中心，体育教师有了更多专业发展的底气，收获着专业成长的幸福。”县民族中学党委书记彭明忠说。
…………
保靖县“幼小初高”一体化足球教育剪影
从校园体育到全民运动，足球不仅改变了每一个学生、每一所学校，保靖也因足球而出圈。
县教体局副局长龙昱告诉记者，作为“中国黄金茶之乡”和民族文化富集地，保靖县融合黄金茶全产业链，打造“茶超、茶马、茶BA”“村厨村艺大晒”等特色IP，构建“体育竞技+文旅体验+产业振兴”三位一体模式，为乡村振兴提供了可复制可推广的“保靖样本”。
新时代的学校体育，关乎强身健体，更承载着塑造健全人格、培育时代新人的重担。今年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，明确提出“落实健康第一教育理念”“加强校园足球建设”。这无疑为保靖校园足球的发展注入了更强动力。在政策东风的吹拂下，保靖学子们也将在山区教育的赛场上，踢得更欢畅，走得更长远。
原文刊发于《湖南教育》2025年11月A刊总第1347期
编辑：余杏 实习 肖蕾
三审：李茂林
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