均衡教育发展是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核，也时刻牵动着千家万户的心。在今年的湖南省两会上，省人大代表、邵阳市资江学校党总支书记伍忠兵向大会提交《关于建立城乡教育共同体的建议》，分析了当下存在的问题，也提出了自己的思考和建议。
乡村要振兴，教育要先行。伍忠兵认为，只有提高乡村教育质量才能为乡村振兴提供基础性战略性支撑。然而，随着城镇化进程的加快，乡村教育发展面临着重大调整和重新规划。如何在此次调整和规划中推进城乡义务教育优质均衡发展？
来自教育行业的伍忠兵提出了建立城乡教育共同体的构想。她举例，比如可以由一所城市优质学校作为核心校，由1-3所乡村学校作为成员校组成，每年城市优质学校定期派教师到成员校支教，通过线上线下多种形式的项目协作，对成员校教育教学工作给予引领、指导和帮扶，激发乡镇学校办学活力，提高乡镇学校师资、管理、质量、文化等整体水平。通过以城带乡、以优扶弱，实现优质均衡、共同发展。加快缩小城乡教育发展差距，促进教育资源均衡配置，使城乡学生享有公平的接受优质教育的机会。她认为：“这样的结对帮扶才能形成长效机制，实现城乡教育共生共长。”
伍忠兵还在《关于建立城乡教育共同体的建议》中提出持续加大对乡村教育的转移支付支持力度，加快改善农村学校办学条件，满足乡村学生对教育资源的基本需求；科学规划乡村中小学校布局调整，坚持合理撤并，解决校舍闲置的问题，让政策落地见效。
在师资上，伍忠兵建议创新人才引进机制，通过交流轮转、定点培养等方式，选派优秀教师到乡村任教，采取经费倾斜、职称倾斜、提升乡村教师收入、单列乡村人才评选等有效而精准的措施，提升教师专业化水平。要加强乡村教师周转宿舍建设，加大乡村教师住房保障力度，按规定将符合条件的教师纳入公共租赁房住房保障范围，让乡村教师住有所居，不断提升乡村教师职业吸引力，营造乡村教育高质量发展的优质环境。
编辑：吴瑞
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