会议现场。李杰 摄
湖南教育新闻网报道 通讯员 杨宁 李杰 记者 王诗蕾
工作交流探讨、质量评价报告、深度总结反思……1月13日，长沙县2022年基础教育工作会议现场，3位高中校长和8位教育专家，分享了各自关于纵深推进“五好”教育工程和构建高质量基础教育体系的思考与实践，引发现场听众的深思。
质量体系由“破”到“立”
2022年4月，长沙县出台“三评价、三考核”评价体系。在该评价体系下，教育评价的“尺子”不再唯升学率和分数论，而是用多样方式丈量学校的教育教学。
“三评价”分别是高中教育教学质量综合评价、初中教育教学质量综合评价、小学教育教学质量综合评价，主要从学业水平质量、学校常规管理、教师发展、学生发展四个方面进行综合评价。“三考核”分别是中小学艺体科技教育工作考核办法、中小学德育工作考核办法、中小学教师发展素养考核办法。对全县各中小学校进行专项考核，考核结果运用到三个评价方案之中。
“这个评价体系具有引领性、创新性、操作性的特点，充分发挥教育评价的引导、诊断、改进、激励等作用，是教育改革见效的关键。”长沙县教育局相关负责人表示，“三评价、三考核”分别明确了具体评价目标和具体考核要点，结合不同学段，多维度地明确了评价方案和考核办法中的内容、方式、标准、途径、周期、结果运用等意见，确保有效实施。
长沙县各学校先后召开了校级领导、年级组长、学科组长会议，并下到各个班级传达，自上而下，对“三评价、三考核”评价体系进行深入解读。
教育评价改革深入推进，催生一批优质教育成果。据统计，全县2022年度在师生质量体系建设方面，共获得国家级奖419项，省级奖励256项，市级奖励1523项。
长沙县还从文化学科、音乐、体育、美术和科技等学科入手，以特色美育团创建和学科评价为基础，由各学校申请，并结合“三评价、三考核”结果及特色基地校评价细则考评结果，创建一批特色基地和特色基地校。
“特色基地校要实现小学、初中、高中贯通培养，逐步实现义务教育全特色学科培养。”长沙县教育局相关负责人介绍，基地校既要按国家政策办学，又要保障学生特长持续培养，系统推进一以贯之的学科建设和学生的个性发展。授牌的特色基地校要与人才工作、名师工作室工作和教师培训工作打捆，提供名师培育、人才引进和教育培育的持续支撑。
据了解，此次会议发布了8个评价报告，各学校将对照评价报告，分析原因、查找不足、提出改进方案，定好2023年质量发展目标。各高中学校将在第一次讲评会议上进行专项分析，各中心学校将履行属地机构职能，对辖区内所有学校同原则、同标准进行评价。
“长沙县教育局相关科室负责人将分别督查各学校的自我评价落实情况，并形成通报对全县发布。同时根据评价结果和2023年上学期办学情况，对8个授红牌、黄牌的学校进行摘牌或继续授牌警示或运用人事手段改变现有戴牌状态。”长沙县教育局相关负责人表示。
教育发展更优质均衡
要实现教育强县，须打造教育强镇。
长沙县将江背、黄花、黄兴、金井、青山铺、春华、开慧和果园8个乡镇的公民办学校一起纳入首批次教育强镇创建范围，制定达标标准，进行绩效考核。
推进乡镇集团办学，打造一批“排头兵”。长沙县推进黄花、果园两个乡镇全域范围、黄兴镇由会展区范围首批次乡镇集团办学。同时，培育和打造排头学校和排头集团，将百熙实验学校（初中部）、湖南师大附中星沙学校、松雅湖中学、天华中学和自贸临空实验学校打造成为第一批初中排头学校，将百熙集团、大同星沙小学集团、松雅湖小学集团、湘龙小学集团和泉塘小学集团打造成为第一批小学排头集团。排头学校和排头集团实行人财物事政策倾斜，通过对标对表，达到与市区四大名校集团、仰天湖集团及市区排头学校抗衡水平。通过三年努力，以排头学校的品牌魅力吸引学生在家门口上学，节省长沙县老百姓的教育支出。
合作办学促品牌发展，实现优质资源全覆盖。按照“物为我用、补齐短板”原则，尽量集中品牌引入合作办学，推进合作办学集团体系构建。探索实现一带一合作办学模式，主城区引进一个合作办学品牌，同时要带上1所乡镇学校，尤其是教育强镇内的学校，同步进行合作办学。推进区域同系列品牌引入覆盖，如长龙街道主要为雅礼资源覆盖，湘龙街道主要为师大附中品牌覆盖。
教育发展“百花齐放”，民办教育个性发展。“鼓励湘珺未来学校、华夏学校、碧桂园学校和京湘励耘学校持续做好品牌建设，满足个性化入学需求，权责对等有条件地开放指标生政策，为全县3所优质高中培养和提供优质“好学生生源”长沙县教育局相关负责人表示。
打造教育人才“洼地”
2022年，长沙县出台重磅政策——《长沙县教育人才引进培育实施办法（试行）》（以下简称《办法》），对教育人才产生强烈的吸聚效应。
《办法》显示，自2022至2027年，长沙县拟引入名优校长10人、教师80人、高校毕业生225人；拟培育名优校长10人、名优教师100人。五年总财政投入最高预测达1.17亿元。2023年计划引进名优校长、名优教师30人。
2022年全县招聘教师472人，选调骨干教师142人，通过教育人才引进政策引进名优特教师（校长）6人，“民转公”择优引进（招聘）教师234人，接收公费师范生30人，为“人才强县”奠定坚实基础。
人才引进来之后，如何抓好队伍建设，为教育发展提供人力支撑？
以智慧赋能抓队伍建设提供质量支撑。2023年元月，全县“三支队伍建设”的信息建设即将出炉，长沙县教育局将从以信息手段节省劳力，腾出更多精力统筹抓好全系统的人力效能建设，为长沙县教育局党委决策提供更加精准的人力数据，为质量体系建设提供更强大的人力支撑。
以规范管理抓队伍建设提供质量支撑。2023年，长沙县教育局将出台或更新校长调任办法、教育人才管理办法、教师异动办法、教师工作量细则和职称评审办法，从规范管理和精细管理中出效益，为质量体系建设提供更规范的人力支撑。
以底线思维抓队伍建设提供质量支撑。长沙县教育局将健全师德师风建设长效机制，将师德规范作为教师培训必修内容，引导广大教师恪守新时代中小学教师职业行为十项准则。同时，强化师德考评、推行师德考核负面清单制度，将师德考核结果作为教师职称评审、岗位聘用、评优评先等工作的重要依据，严肃查处师德失范行为，为质量体系建设提供更有底气的人力支撑。
长沙县教育局相关负责人表示，下一步，将坚持以质量为中心的基本原则，建立科学的选人用人机制，把想干事、能干事、会干事的人选拔任用到关键岗位上，持续加强校长队伍、人才队伍和教师队伍的“三支队伍建设”，持续抓好“三支队伍建设”的培训培养，公开公平抓好职称评审工作，落细落实“好校长”“好班主任”“好教师”评定工作，打造一批“好学校”，最终培养一批接一批的“好学生”，为构建高质量育人体系打造人才“洼地”。
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