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湖南城市学院:盘活农村宅基地 助力乡村振兴

2022-12-08 14:46:21 来源:湖南教育新闻网 作者:李家华

湖南教育新闻网讯(通讯员 李家华)近日,由湖南城市学院管理学院8名在校大学生组成的“垄上青橙”科学调查团队前往益阳市谢林港镇清溪村、安化县清塘铺镇苏溪村开展有关村民宅基地利用情况和退出意愿的社会调查活动。

据了解,该团队前后多次实地走访两村,通过向村民发放调查问卷、召开座谈会、深度单独访谈等多种方式开展调研。在了解两村宅基地基本分配利用情况的同时,结合所学专业知识,剖析部分宅基地闲置以及村民们不愿意退出的深层原因,为有关部门工作开展建言献策,深刻展现了新时代青年大学生的社会责任担当和精神风貌。

“随着工业化和城镇化建设的步伐加快,我国大量农村人口转移至城镇居住,但他们依然保留农村户口,农村地区大面积宅基地荒废与搁置,导致乡村地区‘空心化’问题严重,影响了全面推进乡村振兴的进程。”谈到组建团队的初衷,团队指导老师孙倩介绍,“这些学生结合自身专业知识,用脚步丈量农村的广袤大地,通过调查研究,期望具体了解农村宅基地的闲置现状,找到影响农村闲置宅基地退出的‘拦路虎’并提出有益对策,为祖国的乡村振兴事业贡献自己的一份力量!”

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10月下旬以来,调查团队的足迹遍布清溪和苏溪两个村庄的各个角落,在调研过程中,团队成员与当地村干部、村民深入交谈,认真记录村民们对宅基地退出的真实想法,并随机采样发放调查问卷,收集到了许多真实反映村民关于宅基地退出意愿的第一手资料,在指导老师孙倩教授的耐心指导下,形成了影响农村闲置宅基地退出的调研报告。

调研结果显示,由于地处益阳城区边缘,加之清溪村是益阳市政府重点打造的乡村振兴示范村,第三产业发展势头较好,目前清溪村的宅基地利用情况较好,村民们按照湖南省旅游局的要求将住房“穿衣戴帽”,形成了清溪的统一住宅风格。许多村民利用自己的住房开办农家乐,也有不少外出务工的村民将住宅出租给他人。总的来说,宅基地闲置率较低,利用情况较好。苏溪村的情况恰恰相反,由于地处山区安化县,交通不便利,大量村民外出务工,空心房的比率较高,宅基地闲置情况也较为突出。通过调研,调查团队发现,在宅基地退出过程中,也还存在未充分尊重农民意愿、补偿机制尚不完善、缺乏相应的配套政策等一系列问题,致使宅基地退出工作进展不顺利,村民真正完全退出宅基地的户数并不太多。

为了进一步提高土地利用率,解决村集体经济所需建设用地不足的问题,调查团队建议针对宅基地退出工作,要充分尊重村民诉求来制定补偿方案,除了明确补偿金额,还可以制定宅基地替换办法鼓励村民集中居住,提高土地的利用效率。对自愿退出宅基地的村民应该在村集体经济收益分配、子女城镇入学、医疗等方面予以倾斜和支持。此外,要加强对村民开展关于宅基地退出补偿政策的宣讲,鼓励村民退出闲置的宅基地。

苏溪村第一书记孔军和团队成员交流后表示:“我们会充分尊重农户意愿,时刻将农民利益摆在首位,严格按照政策要求,做好群众动员工作、退出补偿工作、房屋建设工作,绘出让人民群众满意的乡村振兴新画卷。”

“社会实践调查就是一个学习的过程。通过调研,我进一步了解了乡村振兴的深刻内涵和重要意义。乡村振兴战略的目的是激发农村发展活力,增强农村吸引力,提升农民幸福感。作为房地产开发与管理专业的大学生,我们应把论文写在祖国大地上,为乡村振兴战略贡献更多的力量!”团队成员贺逸姝同学感慨道。


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