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观察 | 首提“反卷减负”,2026年全省教育工作会议释放了什么信号?

2026-02-11 12:42:27 来源:湖南教育新闻网 作者:湖南教育新闻网

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湖南教育新闻网报道 记者 李薇薇

2月11日上午,2026年全省教育工作会议在长沙召开。湖南省教育厅党组书记、厅长高山在相关讲话中明确提出实施“反卷减负”行动。这一举措引发社会广泛关注,也释放出湖南教育回归育人本真、破解内卷困局的强烈信号。

其实,早在2025年11月的省委十二届九次全会新闻发布会上,高山厅长就明确表示,要持续巩固“双减”成果,减少焦虑、减少内耗,防止不必要的内卷。如今提出的“反卷减负”行动,正是这一理念的具体落地,是一场靶向破解教育内卷、回归育人本质的改革行动,是减掉无效负担、增加成长质感,为湖南青少年健康成长营造良好生态的务实之举。

教育内卷的核心是无意义的竞争内耗,其本质就是一味拼分数、卷应试,彻底背离了教育培养全面发展人才的初衷,不仅加重学生学业负担,更让家长陷入焦虑循环。这种单一应试导向的内卷思想,早已与现代社会的发展节奏、多元人才需求严重脱节,“反卷减负”势在必行。

高山厅长强调的“反卷减负”,正是立足这一背景直击痛点,核心在于转变教育理念:顺应时代对多元人才的需求,摒弃单一应试导向,真正重视人的全面发展、丰富人的精神生活,着力培养孩子多维度的综合能力和核心素养。

立德树人是教育的根本任务,“反卷减负”的理念绝非只停留在校园层面,更需要在社会广泛普及、获得家长认同,推动全社会教育理念的集体转变,形成家校社协同育人的合力,让“反卷”成为共识、“减负”成为行动。

值得注意的是,“反卷减负”绝非一句空洞口号,而是一套标本兼治的“组合拳”。

这套“组合拳”的核心,是要推进基础教育评价改革。此次会议上明确提出,推进以中考改革为核心的基础教育评价改革,落实中小学办学行为“20条规定”和普通高中“双休”要求。“十四五”期间,湖南稳步推进中考改革,减少计分科目,增加开卷考试,扩大指标到校,从源头上减轻学生负担,促进学生全面发展。值得注意的是,今年湖南将扩充优质普通高中公办学位8万个、安排资金8亿元列入省政府重点民生实事,通过挖潜扩容、职普融通、建设综合高中等方式增加学位,尽力满足群众让孩子上普通高中的愿望。这一举措与“反卷减负”理念高度契合,从源头缓解了家长的升学焦虑,为“反卷减负”落地营造了更有利的环境,彰显了湖南教育改革“以人为本”的初心。

五育并举是“反卷减负”的根本路径。高山厅长在讲话中明确,要“始终坚持‘健康第一’理念,持续推进大中小学全员文化体育活动,着力开展学校体育高质量发展和学科美育教学改革试点”。十四五期间,湖南已率先发力:积极推行课间15分钟、每天一节体育课、每天运动2小时,大力推进高中双休,保障学生的休息时间和体育活动时间;全省中小学新增体育场馆面积129万平方米,补充体育教师2.65万人,建设136个示范性智慧操场,推动体育教学现代化,学生的综合素养显著提升。同时,湖南重视学生心理健康,出台了全国首部促进学生心理健康的地方性法规《湖南省促进学生心理健康条例》,全省已配备2.1万余名中小学专(兼)职心理健康教育教师,建成150所国家和省级心理健康教育特色学校,多方发力共促学生身心健康全面发展。

严查违规补课,守住“反卷减负”底线。据“十四五”答卷系列主题新闻发布会的相关报道,湖南“双减”改革成效显著,线上、线下义务教育阶段学科类培训机构压减率分别达100%和88%,大规模学科类培训无序发展趋势基本上得到了遏制。此次会议进一步明确,健全以县为主的校外培训行政执法体系,探索构建校外培训信用监管机制,目的是堵住“校内减负、校外增负”的漏洞,避免教师违规补课,既减轻学生课业负担,也保障教师合理休息权益,让教育教学回归正常节奏。

同时,“反卷减负”不是“一刀切”减负担,而是“减加并举”,在减负的同时补齐教育短板。高山厅长在讲话中明确要“完善‘1+X’课后服务体系,加强中小学科学教育”,正是湖南“反卷减负”的“加分项”。

十四五期间,湖南已实现课后服务义务教育学校全覆盖,并着力丰富服务内容。如今进一步完善“1+X”体系,就是让课后服务从“有”向“优”转变,既解决家长接送难题,也让学生在课后发展兴趣、提升素养,践行“促进学生全面发展健康成长”的要求。

从中考改革到学位扩容,从五育并举到违规补课整治,此次“反卷减负”行动既有硬核举措的“力度”,也有以人为本的“温度”,必将塑造良好的教育生态,为学生的健康成长保驾护航,让教育回归育人本真,为湖南教育高质量发展注入持久动能。

编辑:李薇薇

三审:李茂林

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