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给农村教师一个坚守的理由
——对话新邵县教育局局长李繁荣

发布时间:2016年02月25日 09:46 作者: 陈文静 周芷琪 刘纪新  来源:

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  “下不去、留不住、教不好”,这是我国大部分地区乡村教师队伍面临的难题。在很多人的眼中,“负重前行”似乎已经成为乡村教师特有的烙印,“苦”与“累”成为乡村教师生活的代名词。

  近几年来,新邵县创新农村教师队伍建设,在解决农村教师后顾之忧的同时,还注重教师专业水平发展,让乡村教师真正拥有了职业幸福感,一批扎根乡村的优秀教师脱颖而出:潭溪镇大塘教学点教师章求春被评为邵阳市“最可爱的乡村教师”,龙溪铺镇长江小学教学点教师王丽花先后获得“情动新邵”道德模范、“市级巾帼建功标兵”、第九届“运达乡村教师奖”。就此,我们专访了新邵县教育局局长李繁荣。

  记者:您如何认识和理解教育?

  李繁荣:记得上世纪八九十年代,新邵的教育水平在邵阳市一直名列前茅,在全省也讲得起话,那是一段令人神往和怀念的一段教育高峰。但是近些年,随着农村教育的弱化,和一些优秀师生资源的外流,新邵教育不尽如人意。我一上任,经过调研后感觉到,教育是打基础的工作,既要顺应潮流,更要着眼实际,脚踏实地。新邵有八成学校在农村,新邵教育要崛起,需要我们给予农村教育更多的倾斜,更多的关注,更多的支持。

  我认为,教育是慢的艺术,需要教育者的坚守,农村教育尤其如此。如果没有一批坚守在农村的基层教师,农村教育的发展就是空谈。只有具有浓厚教育情结的人才才能真正做好教育。因此,我们要从改变每一个教师的心态,去改变整个教育队伍的心态,从而提振新邵教育的底气。

  记者:我们在调研中也发现,虽然近几年国家花大力气改善农村教育的条件,但在一些经济欠发达地区,农村教育的条件仍然很艰苦,在这种艰苦条件下,您是如何引领教师有更好的专业成长?

  李繁荣:新邵是省级贫困县,教师工作条件艰苦,工作待遇还比较低,不少教师总是有一些抱怨。如何让将老师的抱怨变成热爱,我们首先从专业提升上让农村教师获得幸福感:

  一是优化教师培训机制。采取向上参培、向下送培、向内自培多层次多维度培训体系,打造教师培训“组合拳”2015年教师参加县级以上的培训共5902人次,其中国家级培训652人,省、市级业务技能培训987人,县级各类培训4263人。向下送培达到15个乡镇、62所学校受益教师达3500多人。提升了农村教师培训效率。

  二是以教学改革为抓手,提升教师教育教学水平。新邵五中、陈家坊镇中学、酿溪三小三所农村学校总结了“六环节”,“五环三递”、“三查五步”的高效课堂教学模式。在此基础上,我们组织教师参加市课堂教学改革竞赛,获特等奖4个一等奖7个,二等奖1个,在全市综合排名中位居前列。在“一师一优课,一课一名师”活动中,全县教师晒课3000多节,其中48节被评为市级优课,35节被评为省级优课, 15节被评为国家级优课。一批批优秀的农村教师脱颖而出:如酿溪一小潘海波老师在全国真语文教学竞赛中获一等奖;酿溪镇中学周素娟老师在全省初中地理微格课大赛中获一等奖……

  三是搭建沟通平台,加强学术交流。编辑《新邵教研》专刊,建立全县教研工作者QQ群、微信群,利用现代信息技术探讨教育教学问题,展示课例、课件,线上线下相互交流,共同提升。

  四是健全课题研究网络。全面构建多位一体的课题研究网络,召开课题评审专家会议,组织课题研究培训,20余个“十二五”教育科学规划课题顺利结题,多项课题获得省、市级奖励。

  记者:职业幸福感的提升让教师把抱怨变成了热爱,但是要真正留住优秀农村教师,还要解决他们的后顾之忧。

  李繁荣:是的,教师引得进,还要留得住。为了让教师安心乐教,我们开展了一系列暖心行动。一是关爱农村教师,县教育工会积极扮演桥梁纽带角色,用心做好职工的“娘家人”。紧紧围绕“情系山乡·关爱园丁”为主题,不时开展活动服务教职员工、服务教育教学的活动,到现在为止已经坚持了10年。每年都会针对在偏远农村工作25年以上的教学点教师、县外籍贯在新邵工作的教师、优秀农村教师进行走访慰问;对大病和生活困难的教师开展“爱烛行动”。

  二是加大教师周转房建设力度,一批教师周转房相继投入使用,让教师住得暖心,工作安心。而在一些没有教师周转房的学校,我们为住校教师建“职工温馨小家”。记得我们有一次去位于龙山脚下的小团年教学点调研,看见八间老旧的教室,只有90后女教师赵文兵和五名学生坚守。在这个每天只有一班车出山的地方,她精心地教着这个唯一的“复式班”,还主动承担起做饭任务,让孩子能吃上热的“营养午餐”。山里风大水冷,我们看着赵文兵皲裂粗糙的双手,眼泪都要掉下来了。后来通过深入走访,我们发现不少偏远学校都有教师们在走廊上顶着山风做饭,在房间里用脚盆洗澡,晚上打着手电筒,穿过大半个操场上厕所等情况,县教育局最后做出决定:为住校教师建“职工温馨小家”。今年落成的就有5家,小家里有厨卫设施,配备了热水器、电视机、餐桌等,从此,教师们再也不用为做饭、如厕、洗澡等问题发愁了,还有了自己的课余娱乐与锻炼的场所。以后我们会加大投入,建设一大批职工温馨小家。

  三是推介优秀典型。去年评选出的10名“最可爱的乡村教师”,每人奖励3000元。同时对县优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者等进行了表彰奖励。潭溪镇大塘教学点章求春被评为邵阳市“最可爱的乡村教师”,龙溪铺镇长江小学教学点教师王丽花先后获得“情动新邵”道德模范、“市级巾帼建功标兵”、第九届“运达乡村教师奖”,在教育系统内形成了新风尚,弘扬了正能量。

  特别值得一提的是教育工会的“红娘”活动,让未婚青年幸福向内安心从教。由于目前新进教师男女比例严重失调,其中85%以上为女教师,内部已经无法消化”。县教育工会积极争取县总工会以及境内各机关企事业单位的支持,建起了未婚青年教职工和外界开展联谊活动的长效机制。先后开展了“春恋龙山”、情满资江牵手玫瑰”、情系暖冬缘定今生”、“秋之童话,相约白马”等大型联谊活动,为大龄未婚青年教师牵线搭桥。

  记者:新邵县的做法与我省最近出台的《乡村教师支持计划》不谋而合,同时我也特别欣赏新邵县评选“最可爱的乡村教师”的做法,这些教师,有的在学校里并非表现得特别突出,甚至一生默默无闻。如果不是这样的评选活动,他们所做的事情,就只能在“民间”流传,而通过评选,把他们所做的奉献“公之于众”,也鼓舞了那些在基层一线默默奉献的每一个教师。

  李繁荣:“最可爱的乡村教师”都是我们公开、公平和公正的基础上评选出来,只有在这样的基础上选出来的人才令人信服。校长更是如此。近几年,新邵重视校长队伍建设,创新校长管理机制,更加完善了“五四三二一”校长管理机制和校长培训、竞聘上岗、考核机制,通过竞聘演说、教师测评、组织考察、投票选举等环节,面向全县中小学校公开选聘新田铺中学等4所学校校长;同时,全县还高规格、高品位举办了中小学骨干校长高级研修班,聘请国内知名专家讲学,组织校长到长沙名校参观学习,同时组织中心小学及以上学校校长参加了湖南省校长年会,开阔了校长视野,改变了校长教育管理理念。

  此外,我们还注重加强中心校成员及县属学校管理和考核力度,进一步明确岗位职责,落实了层级管理制度。

  记者:从校长选拔来看,这是给全县教育者发出了一个信号:只有德才兼备且有群众威信者,才有可能榜上有名,否则,就会挡在公开公平公正的大门之外。

  李繁荣:在新一轮上任的校长中,有八成与我只有一面之缘。公开选拔校长让新邵教育有了更强的向心力,大家都说看到了新邵教育发展的希望。我希望这种公平公正的环境能让更多教师生成一种为教育发展而自觉的主人翁意识,也只有这样,全县教育的发展才会有更加广泛的基础和更大的活力。

  我们还要倡导干部要勇于对手中的权力进行自我剥夺,因此在教育系统积极开展作风建设专项整治,坚决落实“八项规定”,纠正“四风”问题,完善了《县教育局机关内部管理的若干规定》,严格了出勤制度,实行上下班、会议、重大活动考勤,并制定了奖惩办法。

  特别是围绕反对“四风”、联系服务群众“最后一公里”和解决群众反映强烈的突出问题,我们做好了制度废、改、立工作,建立完善了《关于进一步加强师德师风建设工作的实施方案》《关于强化教育系统预算管理,加强教育系统财务管理的规定》《坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案》等31项制度。重点完善了学校民主管理制度,全面推进党务校务公开;健全考核评价机制,完善工资分配、评优晋职、奖励激励等制度。通过完善制度,规范了管理,提升了教育发展水平。

  记者:从校长的公开选拔,到局机关的作风建设专项整治,这都是促进新邵教育内涵发展的重要抓手。新邵是湖南的经济欠发达地区,如何在有限的条件下提升教育品质?

  李繁荣:在学校硬件条件不能大幅度改善的情况下,我们要做的是教育内涵建设,为此,我们以“最美学校”创建为平台,提升教育品质。

  在“最美学校”的创建过程中,我们发布了《“最美学校”创建活动方案(试行)》,从“最美校园”、“最美校风”、“最美课堂”、“最美校长”、“最美教师”、“最美学生”六个方面指导各中小学校进行“最美学校”创建,有的放矢,循序推进,同时开展了“学蒙山创最美学校”征文评比活动,组织优秀教师代表座谈。

  特别值得一提的是,“最美学校”创建的评委们都是来自一线教育管理者,每个教师都能在创建活动中展示自己的风采,营造出了一股浓浓的“比、学、赶、超”的氛围。

  现在,一批农村的“最美学校”脱颖而出,如龙新邵四中以校园文化建设为突破口,抓教师的精气神,抓常规与课改助推质量提升。龙溪铺中学采取了建设文明亮丽校园、打造最美课堂、学生参与评比最美教师的系列举措。迎光乡中心小学从国学经典主题入手,通过校园环境、卫生、绿化、美化和班级、走廊文化的规范和提升创建最美校园。

  记者:在我看来“最美学校”的创建,其实也是给了每一个农村教师一个成长的平台。未来几年,您对新邵教育有何期待?

  李繁荣:“十三五”期间,教育局将以“全面促进新邵教育优质均衡发展,办人民满意教育”为总目标,全面提升教育普及化水平,大力改善办学条件,以及建设更具特色的新邵教育品牌。

  到2020年,实现全县中小学、幼儿园布局调整基本到位,义务教育标准化学校比例达到95%;所有高中段学校和90%的义务段学校、60%的幼儿园建成智慧型校园;100%的小学、初中建设有探究性实验室,100%的普通高中学校建设有学科教室。争取等级幼儿园覆盖面达到93%左右,普惠性幼儿园覆盖面达到85%以上;小学、初中特色学校创建率分别达到95%和85%以上;“最美校园”创建率达到97%以上;总的来说就是,让工作有底蕴、质量有底气、教师留得住、学生育的出。

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