» 新闻头条
湖南提交“双减”硬核“成绩单”
2022年08月01日 17:48
作者:余杏 
来源:湖南教育新闻网

湖南教育新闻网报道  记者  余杏

全省义务教育学校课后服务覆盖率达100%,作业时间控制达标率达100%,线上义务教育学科类培训机构压减率为100%(压减2家)……一年来,湖南省上下坚决贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进“双减”工作,加强统筹协调、深化系统治理、狠抓工作落实,取得了积极进展和阶段性成效,教育部多次面向全国推介湖南的做法。

高位推动,构建协同联动工作机制

省委常委会会议、省政府常务会议、省委教育工作领导小组会议多次研究“双减”工作,在全国较早制定“双减”实施方案。成立由省委副书记任组长、省政府分管副省长任第一副组长、24家省直单位为成员的“双减”协调小组,在省教育厅成立校外教育培训监管处,配备6名编制。

省委换届之后,张庆伟书记亲自部署“教育优先发展”专项督查,将“双减”工作纳入督查重要内容。省委省政府分管领导定期研究调度“双减”工作重大任务。省委教育工作领导小组发文明确,将“双减”工作纳入平安建设考核体系和网格化综合治理体系。省政府教育督导办连续两年组织开展全省“双减”工作落实情况专项督导,组织各地责任督学对所辖义务教育学校定期开展常态督导,并将“双减”工作纳入市、县两级政府履行教育职责评价指标。今年6月份,湖南组织省级督察组对14个市州和39个县市区人民政府开展实地督查。

省教育厅将“双减”工作定为全省教育系统“一号”工程,纳入“真抓实干”督查激励项目。各市州、县市区对标省委省政府,建立健全“双减”工作机制,各部门切实履行“双减”职责,分别从政策制定、条件保障、监管执法等方面给予大力支持,全省形成纵向贯通、横向协同的“双减”工作体系。

标本兼治,推动学校教育减负增效

湖南坚持把“立德树人”作为推进“双减”的根本目标,科学统筹减轻学生负担与提高教育质量,在做减法的同时做好加法和乘法,力争让中小学生在校内就能“学足”“学好”。

在减负方面,加强作业管理,实行总量控制、分层设计、精准布置、精细批改,避免一刀切和重复刷题;加强考试管理,减少考试频次,优化考试内容,调节考试难度,更好地运用考试来监测教育质量、引导课堂教学。

在增效方面,推动义务教育优质均衡发展,扩大优质教育资源供给,去年秋季学期全省101所“芙蓉学校”全面建成投入使用;加强教师队伍建设,加大公费师范生培养力度,为乡村学校输送一大批优秀教师;出台中小学课后服务、“五项管理”等系列文件,加强教育教学管理,建立课后服务经费保障机制,提高课堂教学质量和课后服务水平。数据显示,全省义务教育学校课后服务覆盖率达100%,作业时间控制达标率达100%。

精准施策,推进校外培训回归正轨

湖南坚持校外培训公益性属性和补充性定位,针对过去校外培训机构过多、过滥、过热、过火等问题,重拳出击、精准施策,取得明显成效。

一是稳妥有序抓压减。在坚决落实中央关于不新审批义务教育、普通高中学科类培训机构和面向3-6岁儿童的培训机构之基础上,全省统一暂停新审批非学科类培训机构,确保培训机构“零增量”,直至今年管理办法出台后于7月1日起重启审批。同时,优化登记为非营利性机构或转型为非学科类培训机构的工作流程,有效防控因校外培训机构“卷钱”“跑路”而引发的风险,实现校外培训机构良性退出或有序转型。

截至目前,线上义务教育学科类培训机构压减率为100%(压减2家),线下义务教育学科类培训机构压减4700余家,压减率超过80%。

二是建章立制保规范。出台校外培训负面清单,制定非学科类培训机构的准入标准、规范审批流程,印发校外培训项目分类鉴别、材料管理、从业人员管理等系列配套文件,为规范校外培训奠定了制度基础。全省14个市州全部出台学科类培训政府指导价,收费标准相比之前降低30%以上。

各县市区均已建成使用校外培训收费监管平台,校外培训机构全部纳入监管,通过管住钱倒逼培训机构规范办学。逐步运用信息化手段,实现对培训机构授课时间、内容、材料、人员的全面监管。

三是全力以赴抓整治。全省将2022年定为整治校外违规培训攻坚行动年,出台实施方案,各地成立工作专班抓排查整治,各部门开展联合执法,形成整治校外违规培训的高压态势。

2022年寒假期间,全省共组织3万余人次进行地毯式排查,相关部门出动2800余人次开展联合执法,共拆除违规广告2300余条,整治有资质培训机构的违规行为3100余起,取缔无证无照培训机构1060余家,查处“一对一”等地下违规培训200余起。

今年5月全省开展为期一年的中小学在职教师违规校外培训专项整治,目前已查处并通报在职教师20余名。

暑假期间,我省还将继续组织各市州开展地毯式排查,对违规培训“零容忍”查处。

源头治理,推进教育生态逐步修复

湖南出台文件构建规范有序和监督有力的招生机制,杜绝跨区域争抢生源,堵住掐尖渠道,推动学校从“抢好生源”向“教好学生”转变。

2022年进一步规范普通中小学招生入学工作,明确了指标生分配比例达到50%且整体录取比例不低于85%、普通高中招生原则上不超过两个批次等要求,引导普通高中由分层办学向分类办学转变,推动“择校热”逐渐降温。

省教育厅联合省市场监管局建立“双减”举报长效机制,畅通投诉举报渠道,将“双减”置于全民监督之下。联合红网开展“双减”系列访谈,联合《湖南教育》杂志举办“双减一周年”专刊,阐释教育规律和青少年身心发展规律,深度解读“双减”政策,引导社会各界摒弃短视化、功利化的教育观念,不断凝聚“双减”共识。

积极推进家校社共育,建成家长学校1.2万余所,打造网上家长学校,启动首个家庭教育宣传周活动,引导家长树立科学育儿观念,合理确定孩子成长预期。围绕抵制违规培训、防范收费风险等主题多次发布公开信、制播小视频,召开“双减”工作专题家长会、主题班会,努力争取学生及其家长对“双减”工作的认同配合,广泛凝聚学校家庭社会协同减负的工作合力。

the end
copyright 2010-2020 湖南出版投资控股集团主管,湖南教育报刊集团主办 ALL Rights Reserved
互联网出版许可证:新出版网证(湘)字017号 湘ICP备18012418号-2