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嘉禾:教育“四字诀”消除大班额

发布时间:2018年05月16日 12:25 作者:  来源:湖南教育新闻网

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   本网讯 近年来,随着城乡一体化和城镇化建设进程步伐,大量农村人口涌入嘉禾县城,目前,仅城区常驻人口就有近10万人,需要在城区就读的学生1.2万多人,现有的城区学位是9千多个,缺3千多个,远远不能满足适龄儿童的入学要求,导致城区学位严重不足,大班额现象比较严重。

  
  嘉禾在县委、县政府的正确领导下,在财力非常紧张的情况下,多措并举,通过“增”“借”“堵”“疏”等方式,按照“严格控制增量,逐步消除存量,深入推进消除大班额工作”要求,建立健全防控大班额问题工作长效机制,拟用3年时间全面消除大班额。
  
  财力吃紧,优先投入
  
  嘉禾,地处湖南郴州市西南端,毗邻广东、广西,全县地域面积699平方公里,辖10个乡镇,总人口43万左右 ,是全省人均耕地面积最少、人口密度最大的县之一,也是政府税收少,财力比较吃紧县之一。但是嘉禾人民一直秉承着那句老话:“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”。正如县委书记郭薪在全县教育工作会上所说:“我们就算勒紧裤腰带,也要办大教育,也要办好教育。”
  
  “我们一定会排除万难,争取用三年时间全面消除大班额。”县长张万冬在2018年4月13日上午全市消除义务教育大班额工作推进会上掷地有声地说。
  
  为确保这一宏伟计划的实现,县委政府高度重视,将消除义务教育大班额工作纳入《嘉禾县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,出台《嘉禾县城区中小学校化解大班额三年行动计划》《消除义务教育大班额工作责任监督和问责机制》。成立嘉禾县中小学校消除大班额领导小组,县长张万冬出任组长,亲自调度统筹推进消除义务教育大班额专项行动。
  
  为确保能如期消除大班额,县委政府坚持教育投入优先。积极向上争资立项,抢抓中省“十三五”规划中期调整的机遇,力争将嘉禾六中、职中、薄弱普通高中改造等项目列入中省计划笼子。全力做大财政蛋糕,新增的实体税收收入和可调控上级转移支付,优先用于教育投入,加快土地开发利用,做大政府性基金收入,力争土地收入同比增长1亿元以上,并全部用于教育投入。积极化解政府债务,将2017年超限额债务化解的50%奖励债券资金优先用于教育投入,全面保障化解大班额投入。从2018年起,县财政将统筹安排上级渠道资金、债券置换资金的一定比例以及县本级专项资金2000万元用于消除大班额,并切实做到专款专用。
  
  日夜奋战,新建学校
  
  走进文家学校项目工地上,热火朝天的施工场景令人振奋:偌大的空地上,上百名工人正在紧张作业,挖掘机、推土机的轰鸣声震耳欲聋、重型卡车来回穿梭荡起滚滚烟尘。这个投资约0.88亿元的教育项目,现在主体工程基本完工,预计在2018年秋季可投入使用,届时可增加1900个学位。
  
  为有效解决城区学位紧张,化解大班额,嘉禾计划投资约12.6亿元新建、改扩建城区学校,共计增加学位17000个,项目完工并投入使用后将基本满足我县学生就读的需求。目前,已经完成珠泉完小含田校区综合楼建设,新增学位800个;完成尊崇学校提质建设,新增学位200个。文家学校改扩建项目,目前教学楼即将完工,其他配套设施也正在加紧推进,投入8.88亿元推进教育新城建设,目前已完成基础工程的90%,预计在2019年秋季投入使用,增加学位7500个。计划投入2.76亿元推进新城区九年制学校建设,目前已完成环评、可研、立项、土地报批等前期工作,确保在2020年秋季投入使用,可增加学位6600个。
  
  不遗余力,租借学位
  
  2017年秋季,嘉禾城区学校新生入学2134名(其中小学949名,初中1185名),嘉禾五中、珠泉完小、城关中心学校因化解大班额问题需扩班,导致没有教室容纳新生。
  
  为解燃眉之急,县委政府先行先试,采取过渡性办法,租借民办学校闲置学位安置新生,政府通过购买服务方式向博雅、东塔、一鸣三所民办学校共租借32个班,1633个学位,把起始年级有效控制在小学50人以内、初中分55人以内。其中,嘉禾五中租借一鸣学校16个班854个学位办学;珠泉完小租借博雅学校10个班501个学位办学;城关中心学校租借东塔学校6个班278个学位办学,共租借1633个学位。尊崇完小新招4个班共170人,城关中学新招6个班共331人,班级人数均未超过省检的标准,杜绝了起始年级大班额问题,基本满足县城区中小学生就近入学需求。
  
  力排众议,严把关口
  
  “择校热”,一直是困扰嘉禾教育的一大难题,也是造成城区学位紧张,出现大班额的主因。“擒贼先擒王”,从源头治理,规范学校招生秩序,能有效的促进城区大班额的化解。2017年5月16日,副县长刘丹组织召开了部门协调会,亲自调度,并组织县监察、教育、公安、人社、房产、工商等六部门联合发文,出台了《关于严肃纪律、禁止违规择校的通知》,严把新生入学关,有效堵住了不符合条件的乡下学生进城入学。
  
  据悉,嘉禾教育局根据乡镇学校免试就近入学,城区学校实行免试分类就近划片入学招生政策,通过《致家长的一封信》详细告知了相关进城就读的入学条件。明确从2018年秋季起,义务教育阶段起始年级将严格按照小学每班45人,初中每班50人标准班额招生,坚决杜绝招收“条子生、关系生、招呼生”。
  
  办强农村,引导回流
  
  大班额的化解,紧随而来的是师资力量的紧缺。2017年我县通过社会招聘、特岗教师计划、安置免费师范生等方式,共补充教师152名,聘请临教人员503名,其中从湘南学院、湘南幼专两所高校引进顶岗实习生147名,缓解了师资欠缺问题。同时我们通过开展校长、教师交流轮岗工作,派驻优秀教师下乡任教,逐步实现师资队伍均衡。通过均衡配置教学资源、师资队伍,积极引导学生返乡就读。
  
  引领学生回流,改变农村学校空心化和城区学校太挤问题,还在于改善农村办学条件。为改造农村学校,目前,累计投入资金1.15亿元,实施薄弱学校改造、“一校一方案”和“四改三化”工程,大力改善农村学校办学条件。建成合格学校80所,改造薄弱学校108所,新建教师周转房713套,建设六大功能室117间,添置电脑1220台、图书33.5万册、音美劳器材77套、课桌椅16300套;改造食堂32个、旱厕22个、澡堂8个、宿舍860间,新增绿化面积17600平方米,美化、亮化学校42所。

 

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