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临澧:促进教育高位优质均衡发展

发布时间:2018年02月14日 18:35 作者:江锋  来源:湖南教育新闻网

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   本网讯(通讯员 江锋)这是落实“教育优先发展”的创新之举:在临澧,县级领导及县直部门从2007年起连续实施联校支教,累计投入资金超过5000万元,帮扶改造薄弱学校66所,惠及数万学子。

  这是推进教育均衡发展的丰硕成果:在临澧,乡村学校与城区学校媲美,山区教育与城区教育齐头并进,城乡孩子共同沐浴优质教育的阳光。
  近年来,临澧县教育局以“给孩子一个公平的起点”“办人民满意的教育”为目标,在率先实现县域教育资源配置均衡的基础上,聚焦内涵求突破,内部挖潜求提升,进一步加大投入,向“高位、优质、精细”转型,探索出县域教育高位均衡、深层发展的最优路径,让教育均衡的阳光普洒大地。
  尊师重教——一片冰心在玉壶
  “教育优先发展战略绝不能成为一句空话!”“要像抓经济一样办教育!” 这是临澧县委、县政府主要领导在全县教师节庆祝表彰大会上掷地有声的表态。敢为人先的临澧人早在2002年就率先提出“优先发展教育,建设教育强县”,设立“9·8助教日”。县委、县政府始终突出教育优先位置:优先编制发展规划、优先安排教育经费,优先保障教育用地,优先补充教育用人,优先落实教师待遇,优先解决教育难题。多次召开县委常委会、书记办公会、政府常务会,专题研究教育改革发展问题。县人大将发展学前教育列为1号议案,县政协把教育均衡发展作为政协主席1号提案,重点办理。近年来,临澧县委、县政府历任领导以兴教一方为己任,接力前行,优先发展、聚力发展。累计筹资2.3亿元,新建、维修改造农村中小学校舍17.5万平方米,新建、改扩建综合楼、教学楼、科教楼、学生宿舍、学生食堂84栋,配套学生新课桌椅1.03万套、新建“班班通”教室762间,建成合格学校64所。城区新建高标准幼儿园2所,农村新修、改扩建公办园35所,建成市级示范幼儿园8所、普惠性幼儿园12所,教育总资产由4.80亿元上升到7.33亿元。
  尊师重教之风宛如涓涓细流,滋养着道澧两岸,催生着浮山新芽。近年来,县委、县政府先后3次共商《联校支教活动方案》,把每年8月定为“议教月”,9月定为“联校支教活动月”,教师节所在周定为“联校支教活动周”。每年全县教师节庆祝表彰大会,县委、县人大、县政府、县政协四大家领导一起出席,重奖优秀教育工作者和高考、中考中做出突出贡献的教师。据统计,仅第33个教师节后,20位县级领导带领110个县直单位纷纷走进对口援建学校,走访慰问师生,为学校排忧解难,共筹款1500多万元,办理实事120多件,各乡镇(区)、街道(筹)党(工)委政府也严格履行教育责任,共捐资120多万元,极大改善了援建学校办学条件。四面八方,春潮涌动,爱心汇集,一座座山村薄弱学校脱胎换骨,凤凰涅槃,焕发出勃勃生机。
  填谷造峰——妙手生花著文章
  “办幸福学校,让老师享受教育的幸福,让学生享受幸福的教育。”这是临澧县教育局党组在教育工作会上对临澧45万群众许下的承诺。
  理想很丰满,现实却很骨感。面对临澧教育硬件落后、内设不足、师资力量不均、城乡差距较大等问题,该县教育局一班人以“壮士断腕”的豪气、“抓铁有痕”的决心,迎难而上,披荆斩棘,聚力三年攻坚,闯出了一条突破发展的阳光大道。
  战略性调整,让教育布局不断优化。整合县教师进修学校、县二中高中部和6所薄弱村小,推进丁玲学校民办转公办,搬迁县三中至原丁玲学校,异地新建丁玲等4所学校。农村学校基本实现每个乡镇1所中学、1所中心小学、1所中心幼儿园、小学教学点2—5个,全县学校由2010年的98所精简到82所,教育布局更加科学合理,基本形成“全面覆盖、方便就读、满足需要”的办学格局。
  增量式投入,让办学条件更新升级。近年来,该县始终坚持政府投入为主、多渠道投入并重的原则,着力教育攻坚,不断推进学校标准化建设,有效保障了全县教育事业健康发展。大力实施农村薄弱学校改造、配套农村寄宿制学校设备设施、教育信息化建设等攻坚工程,努力改善中小学校办学条件。近三年,累计投入近1亿元,新建、改造校舍67000平方米,铺设10所学校塑胶运动场1.2万平方米,改造薄弱学校45所,配套63所寄宿制学校学生床铺5550张、学生食堂餐桌椅1400套,全县所有寄宿制学校实现了学生“有床铺(一人一铺)睡觉、有餐桌椅吃饭、有热水洗漱”。
  信息化带动,让优质资源互惠共享。采取“企业垫资建设、用户付费使用”办法,整体推进“三通两平台”建设,实现全县学校“校校通”、中心小学以上学校 “班班通”、教师“人人通”三个100%。升级改造全县教育城域网中心机房,建成全县教育区域网,在县域内组建7所网络联校,以网络联校为主体,采用“1+N”模式形成七大优质资源区,使优质教育资源共建共享覆盖面不断扩大,为教育高位均衡发展奠定了坚实有力的基础。实施“教育信息化应用十百千万工程”,全县18000多名师生开辟网络学习空间,教育信息化走向深度融合,“应用为王”的经验被《湖南教育》隆重推介。创评国家、省教育信息化试点校7所,省创新应用示范校3所,省网络联校4所,省教育信息化创新应用中小学网络联校主校2所,省数字化校园1所,该县被评为省教育信息化试点县、省“县域整体推进三通工程奖补资金”先进单位。万物互联,云聚未来,数字校园,智慧教育,“云来云往”,风生水起,一场新的学习革命潮涌临澧,精彩绽放。
  全县教育发展水平由“学有所教”正向“学有优教”的更高目标迈进。“办好每一所学校”“教好每一个孩子”“成就每一位教师”,全县共享优质均衡的教育梦想已不再遥远。
  正本清源——清风共奏好声音
  “我们外地来的孩子再也不用‘绕着走’,到更远的乡村小学上学了!”2017年秋季开学第一天,看着孩子踏进临澧县第一完全小学的大门,来自深圳的学生家长黄春华很是激动,“不用找关系,也不用花钱择校,就近入学,顺顺利利上了这么好的学校,真是没想到啊!”
  “教育均衡发展的一个重要方面,就是要保障教育公平。”临澧县教育局相关负责人说。今年,全县义务教育入学率达100%,年巩固率达99.8%,高中阶段毛入学率达100%,外来务工人员子女、“三残”儿童等特殊儿童少年入学均实现了“同城同待遇”。
  2017年8月,该县先后3次召开县长办公会、县教育领导小组会,专题研究招生工作,出台招生工作方案,普高全面取消 “择校生”,高中阶段学校严格按计划、按中考成绩、按学生志愿招生,严格学籍管理;义务教育学校严格分区划块、就近免试入学,实施城区大班额学校非起始年级学籍“只出不进”政策,严控择校行为和“大班额”。严格落实“不留计划、不批条子、不打招呼”“公开、公平、公正”阳光招生政策,谁违反谁负责,多收滥收学生,一律不予注册。县级领导和县教育局严防死守,创下了该县近10年来最好招生秩序,义务教育阶段学校起始年级基本消除了“超大班额”,高中阶段学校严格实现了计划内招生。
  不光是招生变硬了,临澧教育的许多方面都变了。与不正之风“硬顶”,不向人情和权力妥协。2017年,对社会广泛关注的师德师风缺失、家教家养盛行、教辅资料过多、食堂利润超标等问题,该县教育局以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心,坚决整治,党纪政纪处分违纪教师21人,打造了教师队伍铁的纪律,树立了良好教育形象。同时,大力开展“两学一做”和师德师风教育及“最美园丁”“最美乡村教师”评选活动,举办教职工乒乓球赛、篮球赛、羽毛球赛、“夏探太浮山·享浪漫情”等文体活动,进一步凝聚了人心。
  用爱心浇灌花朵,用双手托起太阳。组织教育、妇联、团委、关工委等部门,扎实开展留守儿童关爱活动,健全结对帮扶机制,开通“亲情电话”,组织全县教师深入开展“大走访、大沟通、大排查、大帮扶”活动,走访2.2万人次,送去爱心款35万元。丁玲学校班主任张娟,看到留守学生李珊因牙齿不美观影响了自信心,便利用走访机会,带她到县人民医院矫正牙齿。李珊感动地说:“老师比妈妈还要好!”政府尽职,教育尽责,家庭尽心,社会尽力,让留守儿童的梦像花朵一样绽放。实施精准资助,建立从幼儿园到大学的助学体系,2015年来,精准发放各类补助及助学金近5000万元,扶贫又扶志,公平的阳光照耀每一个孩子,教育大花园,百花齐放,生机盎然。
  理想,只有在安全的直行线上才会绽放美丽的花朵。大力实施校园安全全员岗位责任制,稳步推进安保社会化,组织安全工作流动现场会,举办食品安全知识讲座,开展“护苗”行动。加强人防、物防、技防建设,定期开展安全演练,排查整改安全隐患。联合公安、交警、交通、卫计、文化等部门整治校园周边环境,强化校车治理,投入100万元,建成4G动态监控平台,严格运营监管,严格落实校车“三方交接台帐 “五定办法”“七个不得放行”,创建各级安全文明校园56所,有力保障了校园安宁和教育大局持续稳定。海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,全县学生在安全祥和的氛围中,自由拔节,茁壮成长。
  滋兰树蕙——向阳花开分外娇
  “最是书香能致远,腹有诗书气自华。”走进临澧县丁玲学校,墨香阵阵,宣传栏、走廊里挂满了师生习作,尺方之间笔走龙蛇、铁钩银划;书法课堂上,学生们临摹渲染,聚精会神。这样的镜头在临澧县的校园里并不鲜见。
  德育频洒“润心雨”。该县紧紧抓住学校德育主阵地,以加强社会主义核心价值观教育、德育常规建设、德育队伍建设和校外实践教育为重点,推行“立足课堂渗透育人、依托校园文化环境育人、挖掘校外资源实践育人”三育人模式,构建起学校、家庭与社会“三位一体”的德育工作格局,使德育工作呈现出了具有临澧本土特色的“四化”局面:即常规活动系列化,举办清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日系列主题活动,激发学生爱国爱乡爱家园的热情;艺体活动特长化,以青少年技能大赛、兴趣小组培训为载体,丰富学生业余生活;实践活动社会化,建立德育综合实践基地,组织开展进工厂、进农场、进科普馆“三进”活动,体验生活,增强体质;共建活动经常化,与团县委、妇联、文明办、地震局、科协等部门联合开展各种德育共建活动,增长知识、拓宽眼界。
  课改劲吹“高效风”。该县始终紧紧抓牢教育教学改革这条命脉,无论是教改还是教育教学成绩都走在了全市前列。组织引导全县中小学开展了集体备课、听评课、课例研究、专题研讨、教学反思、经验交流等多种活动,促进教师专业成长。进一步强化了校本教研、联片教研、备通课制度,以县、乡、校三级教研网络为平台,以业务考核为载体,开展了“同课异构”“联片教研”“送教下乡”“优质课展示”等活动,建立起“城乡一体化”的校本教研机制,实现教学研究与教学实践整合统一。先后安排教研员、中小学校长赴外地名校学习先进课改经验,提高教学理念、教学方式、教学质量方面的水准,将高效课堂教学模式融入实际课堂,开创性地创建了自己的教学新模式,在全县形成了主动实行课堂教学改革、努力提高课堂教学效率的良好局面。涌现出如县一完小“三段”、“四步”、“一评”乐趣课堂模式、新安中小学“五自三导式教学”模式、和丁玲学校“先学后教,当堂训练”模式等一大批成功的课改典范。
  内涵绽放“幸福花”。近年来,临澧逐步从教育外延发展为主转向教育内涵提升为主,着力于教育品牌、教育质量和学校文化建设,进一步提升临澧教育的品位。全县各学校形成了各具特色的校园气质和文化,营造了“人人有兴趣参与、人人有机会参与、人人有能力参与”的环境和氛围。开设国学课程、组织读书、演讲、征文、朗诵、书法等活动,校园内书香弥漫;开展科技制作、参加科技创新大赛,把科学的种子根植在学生心中;组织校园文艺演出,舞蹈、器乐、歌唱、小品,校园充满了迷人的艺术气息;丰富第二课堂,组织学生社会实践活动,当小记者、当交通安全宣传员、做摄影师、做主持人、做充满爱心的人,让学生在社会实践中学会做人,学会做事,学会生活。“书香校园”、“科技校园”、“阳光校园”、“艺术校园”等,形成了一校一品、特色鲜明的发展局面,学生在书画、诗词、文艺、体育、艺术、科技创新等领域舒展心灵,张扬“个性”,发展“特长”。2013年以来,学生在省内外体育、科技、文化、书画、艺术比赛中,获国家、省、市级奖励2000余人次,省级以上集体奖励50余次。临澧教育百花齐放,争妍斗艳,万紫千红满眼春。
  “均衡发展的最终目标是‘校校精彩、人人成功’。千校一面不是均衡发展,高水平的教育均衡应该是学校呈现多元化、多样化和特色化的发展态势,最终实现优势互补、特色发展和整体提升。”临澧县教育局始终按照“夯实基础,打造特色,铸就品牌”的要求,以特色办学打造品牌学校,用品牌学校构筑教育高地,鼓励学校培育、提炼、推介学校办学特色,提升办学品位,用品牌引领教育发展。
  春风化雨,天道酬勤。近年来,临澧教育跨越发展,教育质量逐年提高。中考、学考总平均分、优秀率、合格率全市领先;高考高分比例、一二本上线率、总平均分等核心指标始终居于省市前列,2017年高考一二本录取1268人,其中清华北大7人,飞行员1人,纯文化生一二本上线率突破60%;在两年一届的全市中学生运动会上曾夺得团体总分“九连冠”。先后荣获国家义务教育发展基本均衡县、省教育强县、省“两项督导评估考核”优秀等次等100多项国家、省市殊荣,社会公众教育总体满意度高出全省平均水平8个百分点。
  “好风催得春消息,姹紫嫣红入诗来”。走进新时代,勇立潮头的临澧教育人,正在这一方传播文明、坚守真理的圣地,将这个承载着45万人民群众福祉、5万余名孩子幸福梦想的事业,推向更加灿烂辉煌的明天。
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