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贫困县也要办大教育
义务教育国家督导检查组第一组湘西督导走笔

发布时间:2018年01月05日 08:46 作者:陆阳  徐鹏 来源:湖南教育新闻网

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  文/本网记者 陆阳 图/徐鹏

  山峦叠嶂,景色壮美,血色湘西总是让人流连忘返。但是,山高路远、交通恶劣也是一个不争的事实。由于地处湘鄂渝黔交界处,是苗族、土家族聚居区、革命老区,湘西自治州所辖的8个县(市)中,有7个国家扶贫开发工作重点县、1个省级贫困县,是湖南扶贫攻坚克难的重点地区。

  2013年11月3日,习近平总书记在湘西花垣十八洞村调研时,首次提出了“精准扶贫”理念, “小康路上一个都不能掉队!”让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺。“不让每个孩子输在起跑线上。”义务教育均衡发展是兑现这个承诺的重要抓手。

  2017年12月24日至12月29日,湖南43个县市区迎接国家义务教育均衡督导检查组的督导检查。12月24日,以国家督学、北京市人民政府教育督导室副主任刘莉为组长的国家教育督导检查组一组深入湘西州督导检查义务教育均衡发展工作。湖南省教育厅党组成员、主任督学、副厅长、省委教育工委委员唐亚武,湘西自治州副州长李平陪同。本网记者随着来湘国家督导组第一组,走进湘西自治州的花垣县、吉首市、泸溪县,感受到——贫困县办“大教育”的决心和魄力。

  教育是“一号工程”,政策倾斜和资金保障“双手抓”

  近年来,受矿山全面整治整合的影响,花垣县财政收入大幅度减少,但县财政依然依法足额落实义务教育经费的“两个比例”“三个增长”,各种政策口子足额落实到位,尽最大努力提高可用财力用于教育的比例。花垣县委、县政府将重视教育、研究教育、发展教育摆在突出位置来抓,坚持四大家领导定期议教制度,每年县委常委会、县政府常务会专门研究教育,出台了《关于加快建设教育强县的决定》《花垣县建设教育强县规划》《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》《花垣县中小学校长管理办法》《关于进一步落实教师补充机制的实施意见》《花垣县乡村教师支持计划2016-2020》等文件,为全县义务教育持续、健康、均衡、优质发展提供了有力的政策保障。

  吉首市市委书记、市长坚持亲自抓教育工作,举全市之力兴办教育。坚持教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教育环境优先净化、教师待遇优先落实的“六大优先”原则。先后制定了《吉首市建设教育强市规划纲要》《吉首市推进义务教育均衡发展专项规划》《吉首市教育信息化发展专项规划》等行动纲领,谋划教育“三区一园”建设,按照农村优化功能、老城扩容改建、新城新修新建的思路,规划布局了吉首老城区、雅溪片区、乾州新区和高铁新城教育园区。

  泸溪县拥有“全国首批责任区督学挂牌督导创新县”、“全省推进义务教育均衡发展工作先进县”、“全省民族地区教育强县建设工作先进县”等多项荣誉,2015年该县成为全省唯一一个入围“全国义务教育均衡发展优秀案例”的县(市)。泸溪县委、县政府高度重视义教均衡发展,以政府主导、财政投入、督查考评为“三驾马车”,引擎教育均衡迈向发展快车道。泸溪县委县政府的主要领导、人大代表、政协委员春节过后的第一个工作日议教,解决教育问题。“十多年来,这已成为我县县委县政府的‘常规动作’。”泸溪县县委书记杜晓勇说,该县将义务教育经费在财政预算中实行单列、及时足额拨付。2014到2016年,财政预算内义务教育财政拨款逐年增长,义务教育在校学生平均教育事业费逐年增长,教职工工资和生均公用经费逐年增长。此外,建立健全义务教育均衡发展督导评估机制,落实教育强县考核,在目标管理、绩效考评、评优评先上实行“一票否决制”。

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[责任编辑:陆阳]
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