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陈 平:解决“最后一公里”问题实现“零距离”对接

发布时间:2014年03月19日 16:28 作者:陈 平  来源:湖南教育新闻网

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  “最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。

  深入开展党的群众路线教育实践活动就是要着力解决党员干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题,特别是联系服务群众“最后一公里”问题。

  服务群众意识不强的问题,服务群众态度不好的问题,服务群众平台不宽的问题,服务群众载体不实的问题,服务群众保障不足的问题等等,联系服务群众“最后一公里”问题备受瞩目。

  水果蔬菜从产地到百姓餐桌经历很多程序,往往“最后一公里”坐地涨价,老百姓苦不堪言。新人领取结婚证因工作人员玩手机等上一两个小时,却无可奈何。又如,从医院太平间到殡葬管理服务一条龙的中介、服务黑幕等等,让老百姓生不起、养不起、死不起、病不起、住不起……诸如此类,让人民群众感觉到党的惠民政策始终“走在路上”,服务群众始终“停在嘴上”,实惠没有真正“落在身上”,最终造成的“末梢堵塞”,让联系服务群众的问题由“最后一公里”变成了“十公里、百公里”,甚至越来越远。

  毋庸置疑,党中央对联系服务群众“最后一公里”问题的重视。但是,在实际操作中却不可避免的有这样那样的问题,一些尖端技术、先进设施、新兴公共服务,虽然设计初衷良好,但因为没有解决好宏观与微观的接驳,结果让人只能“望梅止渴”。在“公平”与“发展”两大主题指引下,我们的改革不乏大战略、大手笔、大行动:但这些改革举措,最终仍是由基层党员干部来落实和体现、与顶层设计大刀阔斧、波澜壮阔的态势形成巨大落差的是,在实践的前沿,基层从观念到行为的嬗变依旧是步履迟缓、波澜不惊。

  笔者认为,党中央强调“最后一公里”,凸显了对教育实践活动善始善终、善做善成、善学善思的鲜明导向,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,更凸显了对党的先进性和纯洁性的自信。

  “最后一公里”已经成了改革链条中的攻坚环节。如何解决“最后一公里”问题,迫在眉睫。

  在教育、就业、社保、医疗、住房等各领域,党的惠民举措已不断推出,各项民生工程全力实施,这是世人有目共睹的事实。可在一些地方群众意见却仍然很大,上访告状不绝断,网络仇官一边倒,甚至还出现了一些不稳定现象。因此,把牢和解决联系服务群众的“最后一公里”,是巩固党的执正之基的迫切需要。那么,如何解决联系服务群众的“最后一公里”呢?

  要解决“最后一公里”的问题,实现联系服务群众“零距离”对接。一是必须从制度伦理上做出调整。要去思考,我们的政策举措是否兼顾到大多数,是否是为他们服务,是引导而非管束。我们的着眼点不能只盯着少数人,而是要让所有人都有目标和动力; 二是,要体现精神引领,诉诸党员干部的文化自觉。创设民主、充满人文关怀的氛围,而不是用功利性目标去束缚基层干部。党员干部培训不只关注“有用”的方法技巧,还要给予精神陶冶和情感熏陶,从影响其“情”和“意”去改变“知”和“行”;三是,我们需要有智慧、有较强组织能力的基层干部,应赋予他们更多自主权,激发其创造性。作为基层党员干部,他们对宏观决策的理解程度和执行决心,以及能否有原创性、个性化的管理实践,决定着基层党员干部达到的高度和联系服务群众的最终品质;四是,抓住反对“四风”问题。党的十八大以来,各级虽在纠正“四风”问题上迅疾制定了一些措施,查处了一批违反“四风”方面的人和事,使“四风”现象得到了遏制。但仍有少数人还过不惯“苦日子”,眷恋形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,顶风作浪的有之,搞“变通”的也有之。要通过此次教育实践活动,对领导机关、领导班子和领导干部中的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,使广大党员干部真正树立起正确的人生观、金钱观、价值观和权利观,解决好存在群众身边的不正之风,把党中央改进作风的要求真正落到实处;五是,要畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利,得到更多实惠,坚持为民利民便民,树立正确的政绩观,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项民生政策,解决群众在教育、就业、社保、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决困难群众的生产生活问题,解决与民争利的问题,让人民群众增强安全感、提高满意度,享受发展成果,切身感受到社会公平正义。

  作风问题易反复,服务群众无止境,必须常抓不懈、久久为功。这“最后一公里”有多远,取决于每一个最基层的党员干部,取决于他们对本职工作的理解。只有党员干部真正理解了本职工作,才会在无人观看、无人监督的岗位上,有恰到好处的应答,对各种即时事件有很好的判断和处理,以问题的真解决、作风的真转变,让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象。

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[责任编辑:王振亚]
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