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刘孙恒:“一元公寓”应发挥兜底保障作用

发布时间:2018年05月03日 10:57 作者:刘孙恒 来源:湖南教育新闻网

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  农民工是城市发展的重要力量,如何将农民工留在城市,让农民工有存在感、归属感、幸福感?4月27日,焦作市农民工综合服务中心揭牌成立,标志着我省首家农民工一站式服务中心正式启用。在这里,农民工不但能享受免费培训、推荐就业、子女就近入学、住廉租房、帮助维权等多项优惠政策,还能住进专为农民工提供的“一元公寓”。(5月2日《河南日报》)

  众所周知,或为了多省点钱改善家人的生活,或收入根本支付不了昂贵的房租,很多农民工往往会选择凑合住宿地方,对于他们来说有一个遮风避雨的屋檐就够了,实在不行,睡在大桥下、马路边、公园的椅子上、车站候车室等公共场所,亦是一种次优选择。农民工为城市的建设付出了青春和汗水,越来越光鲜亮丽的城市,也应该温柔以待。改善他们的生活处境,应是政府和社会义不容辞的责任。

  平心而论,当前的“一元公寓”,很大程度上只是看起来很美。根据寻常认知,“一元公寓”已是违背常情,又何以还能享受到其他诸多利好?哪怕是政府兜底、财政埋单,由于面对的是一个庞大的不确定性的群体,且此番优惠又没有边界,所要付出的巨大成本,亦是财政难以承受之重。举例来说,焦作“一元公寓”前期规划了260个床位,相当于前期只有260位农民工可以享受这项福利,既然如此,又何来让所有农民工有存在感、归属感、幸福感之说呢?

  窃以为,“一元公寓”应更多发挥兜底保障作用。它不是致力于让进城务工的农民工享受多好的居住条件,确切地说并不以“让农民工在城里有了家”为目的,而应该着重于让初次进城务工的农民工有一个适应、缓冲的过程,以及更多起一种雪中送炭作用,让那些一时找不着工作、生活无着落的农民工,在政府和社会力量的帮助下,重新融入社会,寻得一个理想的工作,追求更好的生活。

  此外,由于农村生活的思想观念、价值认知、行为方式,都与城市生活存在较大差别,在此情形下,如何让农民工树立起规则意识、契约意识,恪守法制精神,形成法律思维方式,遇到问题、纠纷和冲突知道拿起法律武器,走法律渠道,积极合理、合法的维护己身权益,亦是题中应有之义。

  根据国家统计局近日发布的《2017年农民工监测调查报告》显示,我国农民工总量达到2.8亿人,其中1980年及以后出生的新生代农民工占比超过一半,逐渐成为农民工主力军。考虑到新生代农民工的诉求更加多元化,亦有了更多的追求,如此意味着如何保障增进农民工的福祉,如何实现他们对美好生活的向往,对于政府和社会又有了更多的责任与要求。

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[责任编辑:吴秀娟]
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