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周芳元:按需督导跑出现代学校减负增效加速度

发布时间:2019年01月08日 10:30 作者:周芳元 来源:湖南教育新闻网

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    近日,经国务院同意,教育部、国家发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家广播电视总局、全国妇联等九部门联合向省级人民政府印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》,共三十条,其中第29条规定:开展减负督导检查。严格按照“双随机、一公开”原则开展督导检查。从2019年起,国务院教育督导委员会每年通过各省自查、跨地区交叉检查、随机抽查、实地督查等多种方式对地方各级人民政府开展减负工作督导,并向社会公布结果。地方各级人民政府教育督导部门要逐级开展减负工作评议考核,落实督学责任区制度,每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。


  九部门的联合发文,足见对教育减负工作的高度重视,开展减负督导检查更是落实减负工作的重要途径。值得深思的是,减负的口号已经喊了很多年了,学校师生的负担却一直都在有增无减,并呈现出越减越负的态势,一级级自上而下的减负督导检查能从根本上切实减轻学校师生身上的负担吗?回到问题的根本,我们必须清楚地认识到什么才是减负的根本,减负到底应该减什么。

  适合学生的教育是最好的教育。教非所好,学非所愿,不适合师生的教育教学已成为学校的沉重负担。试想,一个老师能够教好的科目却不能去教,却必须花费大量的时间在不适合的考科目上,这教来教去,能教出老师的真正技艺?更为现实的是,一个个个性鲜明,具有相关潜能的学生在适合的领域却没有深度的引领,在不适合自己的领域过度煎熬,这学来学去能学出学生真正的自我吗?过度教育已成为学校教育教学的沉重负担。适应学生需求发展的高考已经做出了调整,但是呵护并发展学生潜能的深度链接尚未真正建立,具体学生应该加什么和减什么,并不能简单根据上级相关文件要求而一刀切,个性学生的发展更需要一种从内打开的独特方式,因材施教的按需督导需要因运而生。

  校园之内,有着适应学生潜能发展的各种情境,有一种发现和发展学生潜能的长效机制,“师生有什么发展需求,学校督导室就开展相关方面的调研,组织开展相关督导活动,及时制定考评办法,按需督导在这里悄然产生”,相比之下,这更是一种适合师生发展的督导。学校设立督导室,下设各类督导小组,根据上级要求和学校实际情况,内外结合兼收并蓄,采取有效干预机制,尽力营造适合个性学生的发展环境。有运动天赋的学生,有相关的体育老师加以关注,有专业的教师加以培训,有相关的个性发展规划加以引领,有相关的督导加以护航,删繁就简,一切的一切都回归到个性学生本身,让学生的潜能从小就能得到相应的引领和发展,不但能够让学生清醒地认识到自己适合干什么,还能为相关方面的发展奠定坚实的基础,不断享受自主学习的快乐,从而有效对接学生的需求发展,点线面体式发展学生,这是适合学生的教育。

  让学生在适合的领域里尽情遨游,这不是负担,更是个性生长的突破口。事实上,我们还应该看到另一种尴尬,师生负担重,相关部门开展相关调研,采取相关措施做出相关决策,开展相关方面的督导检查,这已经是一个漫长的过程了,更为具体的是学生的需求发展已经有了新的态势,与此相适应,最为实际的是要努力做到,基层问题基层解决,内部督导至关重要,既可以防患于未然,又可以加速内部治理,能够及时根据实际情况作出相应反映,切实将减负工作落实到位,按需督导需要成为学校工作的常态化机制。
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[责任编辑:阳锡叶]
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