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刘和平:期待手机禁令《条例》升级版

发布时间:2018年10月10日 16:25 作者:刘和平 来源:湖南教育新闻网

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    山东省从2014年开始推动促进学生体质健康立法。今年9月21日,山东省十三届人大常委会第五次会议审议通过了《山东省学生体质健康促进条例》,《条例》明确规定,中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理,指导学生科学规范使用电子产品,严禁中小学生将手机、平板电脑带进课堂;发现学生将上述个人电子产品带入学校的,实行统一保管。11月1日起,该《条例》正式施行。(10月9日法制日报)


  手机、平板电脑这些电子产品,对于广大中小学生而言,已经是名副其实的悬在其头上的双刃剑,在带来生活便利信息海量的同时,也以实实在在影响了不少学生的视力与学业。学校面对已经普及的智能手机带来的危害,深感苦恼。禁止,无法可依,弄不好必定招来麻烦;不禁,愧对良心,很多学生深受其害让老师痛心不已。自古以崇尚教育闻名的孔孟故里山东省为了给学校管控手机底气,以敢为人先的勇气,通过人大立法规范学生使用手机等电子产品,让学校管控手机有了法律依据。手机对中小学生的危害在全国各地都如出一辙,因此,面对山东省这一《条例》,人们更期待升级为全国性《条例》,给予所有中小学管控手机法律依据。

  现在的智能手机,其通讯功能早已降为极为次要地位,没有几个学生是为了家长联系方便而带手机进校园。也没有几个学生是为了学习,利用手机解难答疑丰富知识。学生的手机更多是在娱乐社交,尤其是玩游戏几乎让学生成瘾。一些学生因为手机携带方便,课间休息、课堂、寝室都可以随心所欲。一些玩手机上瘾的学生,可以不读书不做作业,可以不吃饭不睡觉。长期玩手机,导致精力疲惫,视力直线下降。现在学生近视率居高不下,且向低龄化蔓延,主要原因不是课业负担过重,而是过度玩手机这些电子产品所致。山东此次立法管控手机就是基于手机对学生视力带来难以逆转的影响,人最宝贵的是生命,身体健康最重要。手机已经对生命健康构成现实威胁,没有严厉措施管控怎么行呢?

  其实,手机的危害不仅仅是对视力,还有众多方面。对学业影响不浅。学生自控力不强,很容易被手机精彩刺激的内容迷惑。一些学生玩手机上瘾,不惜逃课逃作业,读书心猿意马,上课身在曹营心在汉,导致学业退步,甚至极度厌学。对性格品行影响很大。他们陶醉手机游戏与不良信息之中,失去正常是非判断能力,毒草被视为鲜花,怪异被视为个性,暴力被当做勇气,江湖义气被当做朋友感情。一些学生嚣张暴戾,经常打架斗殴;一些学生唯我独尊,脾气古怪执意唱反调;一些学生孤僻自傲,刻意封闭自己等等,很多就是沉溺手机所致。从这些角度而言,也必须严格管控手机的使用。

  对于手机的危害,其实学校多年以前就发现了这个问题,也采取不少管控措施。一些学校在校规中就明确禁止带手机进校园,对违反规定的不仅要没收,还要扣操行分。为方便学生与家里联系,校园甚至提供免费电话服务。但还是抵挡不住手机的影响力。个别学校为了断绝学生课堂玩手机的念头,集中精力用在学业上,切实保护视力,甚至不惜采取类似野蛮手段,将没收的手机集中开会砸毁,本想通过这种极端举措震慑学生,但手机没有被禁止,反而引来损毁他人财物的官司。对于手机,无论是好言相劝还是没收,都无法阻止进入课堂。管控手机,学校长期处在两难境地。而学校陷入如此窘境,就是没有管理合法依据。

  这次山东省勇于直面手机危害,大胆高举法律大旗,对学生课堂使用手机说不,态度坚决,用词果断,没有半点含糊。严禁带进课堂,标志着学生再带手机进课堂就不是违反校规,而是违反了法规;发现带进校园的,学校有权收缴集中统一保管。这一具有法律效力的禁令便使学校集中统一保管提供了法理依据,如果家长再对集中统一保管进行责难就可以理直气壮与家长说理。无怪乎该禁令出台后,山东省不少学校的老师都感到特别兴奋,学生在校园没有了手机玩,就会集中精力学习,就会积极参加课外活动。而学校管理也少了一个拦路虎,管理也就轻松不少。如果这个禁令以法律形式在国家层面执行,那么,其他地方学校也就可以以此为依据去管控手机,手机对学生危害也就大范围减少。

  校园面对手机这把双刃剑,终于有了管控的法理依据,这是教育的大事,也是教育的幸运。人们迫切希望这样手机禁令能够在全国落地,为所有学校管控手机提供法律保障。
 
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[责任编辑:阳锡叶]
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