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余民强:中小学开办“家长学校”亟待解决的问题

发布时间:2018年10月08日 09:31 作者:余民强 来源:湖南教育新闻网

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    近日,北京市教育委员会、首都精神文明建设委员会办公室和北京市妇女联合会联合印发《北京市关于进一步加强中小学家庭教育指导服务工作的实施意见》,《实施意见》提出,全市中小学要建立“家长学校”,实现建校率达100%。(9月21日新京报)


  中小学成立“家长学校”并不是什么新鲜事。只要去过中小学校,就会发现不论是城镇还是乡村的中小学校,其校门旁,都挂有“家长学校”的牌牌,但实事求是地说,大多数“家长学校”都是热热闹闹挂块牌、轰轰烈烈开个家长会而已。

  《北京市关于进一步加强中小学家庭教育指导服务工作的实施意见》指出,中小学成立“家长学校”,旨在健全学校家庭教育指导服务体系、提升学校家庭教育指导服务水平,充分发挥学校在家庭教育工作中的作用,形成学校组织、家长参与、社会支持的家庭教育工作格局。由此可见,构建良好的家校关系,提高家庭教育质量,形成家校合力,共同引领学生健康成长是中小学成立“家长学校”的初衷。但由于多方面原因,许多“家长学校”已经名存实亡,只剩下一块“家长学校”的牌牌了。

  既然中小学成立“家长学校”的初衷如此美好,为什么“家长学校”这样的好事会办不成或者办不下去呢?据笔者观察,大概是以下原因所致。

  原因之一是“家长学校”的生源问题。“家长学校”的生源应该是学生的监护人,即学生的父母。但“家长学校”开班授课时,家长要么不来,要么来的是爷爷奶奶或外公外婆,甚至是亲属,鲜有父母。笔者曾经统计过一个54人的班级,一共来了38人,真正是父母出席的只有6人,其余32人都不是家长。“家长学校”顾名思义就是对家长进行培训,可现在却培训一些起不到家长作用的“代理家长”,达不到成立“家长学校”的初衷,这是“家长学校”式微的主要原因。

  原因之二是“家长学校”依附中小学设立,没有固定编制,师资严重短缺,是中小学校的一项附属的工作。中小学实行严格的的编制管理办法,生师比在1:18左右,所有中小学教师的工作量都处于满负荷甚至是超负荷的状态,维持正常的课堂教育教学工作都有力不从心之感,哪还有心思去做“家长学校”的相关工作。而且“家长学校”的授课比学生的课堂教学更专业化,理论性实践性更强,许多教师比不具备“家长学校”所需的素质。这是制约“家长学校”发展的硬伤。

  原因之三是“家长学校”的办学经费没有着落。“钱不是万能的,但没有钱是万万不能的”,中小学办学经费实行预算管理,但在办学经费预算中却没有“家长学校”的办学经费预算,中小学在开班“家长学校”过程中只能挤占工会活动经费或其他办学经费,而开班“家长学校”,授课、材料、茶水、或者场地租用都需要“钱”,“家长学校”办学经费的短缺致使“家长学校”徒有虚名。

  虽然中小学“家长学校”举步维艰,但在新时代新要求面前,中小学“家长学校”和中小学一样承担着立德树人的重任,中小学“家长学校”很有必要开办而且还要办好。

  真正办好中小学“家长学校”,首先要有法律保障,通过立法,保障“家长学校”的生源,家长必须参加“家长学校”的培训,其他人不得代替家长参加培训,对于无故缺席“家长学校”培训的家长要进行补课;其次根据中小学校的规模,在中小学设立“家长学校”专职或兼职教师编制,加强“家长学校”专职或兼职教师的专业培训,还要建立班主任为主,志愿者、“五老”(老党员、老专家、老教师、老战士、老模范)及优秀家长为辅的师资队伍,充分利用网络力量,提高“家长学校”的师资力量;最后,在中小学办学经费预算中单列“家长学校”预算科目,要求专款专用,加大“家长学校”专项经费的审计,确保“家长学校”的办学经费。
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[责任编辑:阳锡叶]
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