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该怎么守护你,我的宝贝!

发布时间:2017年11月24日 17:19 作者:  来源:湖南教育新闻网

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   “虐童”,一个多么扎心的字眼。据新华社等媒体报道,22日开始,有十多名幼儿家长反映,北京朝阳区管庄红黄蓝幼儿园(新天地分园)国际小二班的幼儿身上出现针眼,疑似遭遇老师扎针和喂食不明白色药片,朝阳警方已介入事件调查。11月8日,携程亲子园被曝长期虐童。如今,携程亲子园事件尚未平息,红黄蓝事件又引发轩然大波。

  目前,各方最新回应:
 
  教育部24日晚回应,教育部部署开展幼儿园办园行为专项督查。要求各地教育部门对此类事件一定要引以为戒,采取有效措施,切实加强师德师风建设,切实规范办园行为,切实加大监管督查力度。
  北京市教委23日下午回应,已成立工作组进驻幼儿园调查。警方也已经介入调查。
 
  今天,红黄蓝教育机构发文称,已配合警方提供相关监控及设备,涉事老师暂停职,等待政府部门的调查取证结论。对于个别人士涉嫌诬陷的行为,新天地幼儿园园长已经向公安机关报案。​

  虐童事件折射师资薄弱

  西南大学教育政策研究所2016年的一份研究报告显示,到2021年,学前教育缺口将达峰值,幼儿园缺口近11万所,幼儿教师和保育员缺口超过300万,学前教育经费供给量远不能满足未来需求。

  另外,幼师学历偏低已成为普遍现象。据“网易数读”数据,2016年全国幼儿园园长、专业教师学历分布为:本科仅占21.18%,专科占56.37%,专科以下占22.45%;而幼儿园保教人数配备与在园人数之比仅为1:17.7。

  ▲幼师学历偏低,保教人员缺口大(数据仅供参考)。

  现实中,很多幼儿园的一些老师并非专业人员,甚至缺乏基本的法律意识。

  师资力量薄弱和幼师学历偏低,必然造成教育质量的下降和教学管理的落后,这将直接导致虐童事件的发生。

  虐童事件反映监管缺位

  有专家认为,虐童事件更多暴露的是当前托幼服务中的不足和漏洞。也有业内人士指出,如今0-3岁托幼机构的主办者主要包括地方妇联、卫生计生、总工会等部门和团体,监管也是“谁办谁管”。

     法律监管空缺

  目前为止,我国刑法关于虐待儿童罪的罪名还不完善,倒是刑法修正案(九)新增了虐待被监护、看护人罪。但是目前为止,对于情节恶劣如何认定尚没有具体的司法解释。

  因此,众多家长呼吁,中国迫切出台《虐待儿童法》,提高虐童的违法成本,真正以法律的名义制裁虐童现象。

  应对虐童现象,各国采取的防范措施

  相较于国外的儿童保护系统,中国的有关规定仍显单薄。国际经验显示,保护儿童权益不仅需要法律支持,更需要一套能够切实执行义务的工作体系。

  日本:公布并实施《虐待儿童防止法》

  2000年,日本公布并实施《虐待儿童防止法》,经过4年的使用后,在2004年进行了部分修改。和美国一样,日本的法律也是朝着“越来越严”的方向去的。比如在修改前的虐待标准中,规定了“如果发现有虐待的必须举报”,修改后就变成“认为有虐待的必须举报”。同时,语言暴力也被列入虐待标准。

  美国:设立儿童及家庭管理局

  在美国,卫生及公共服务部下设的儿童及家庭管理局,自1995年起,每年公布全国被虐待和忽视的儿童状况。他们提供的数据不仅将受害者按照年龄、种族、性别等属性进行了划分,还将施害者同样进行了统计,并计算了两者的关系。公众可以在相关网站上动态地浏览每个州的数据。

  澳大利亚:专设儿童治安官法官

  澳大利亚在儿童保护的法律执行上有令各国瞩目的独特模式。20世纪70年代颁布的《1975年家庭法法案》和《儿童和青少年法案》使澳大利亚的儿童权利保护趋于成熟。为保障儿童各项权益进一步得到落实,新南威尔士州还专门制定了《儿童和青少年委员会法》,组建了儿童和青少年委员会。该委员会的主要职责是推进和监督社区儿童的整体安全、福利和幸福状况,监控由儿童提出或代表儿童提出的投诉趋向,对影响儿童的事项组织专门调查等。

  英国:公布《儿童法》以儿童利益最大化作为基本原则

  英国是最早针对儿童权益进行立法的现代国家,1889年颁布的《预防虐待和忽视儿童法》是世界上第一个专门针对儿童权益保护的法案,该法案以防止儿童受虐待为目的,不仅规定了虐待、忽视儿童为犯罪,还增加了剥夺父母或监护人的监护权资格的规定。此后,1894年《预防虐待儿童法》及1933年《儿童及少年法》均对此进行了更细化的规定。

  专家支招·角色扮演游戏可帮助家长了解孩子状况

  湖南大学的梅文慧教授给出具体建议,一是幼儿园、托管所主管机构或主办单位遵循审批手续;保育员、幼师的职业道德和个人素养缺必须是管理中的重点考核目标(尤其是爱心和耐心),还要做必要的心理测试,不合格者坚决不用。

  二是家长多渠道考察,为孩子选择一个正规、安全有保障的幼儿园,在幼儿无能力保护自己之前,尽全力保护好自己的孩子。

  三是一定要仔细观察孩子的状态、倾听孩子的声音(最好和他玩角色扮演游戏,让孩子扮演老师,这样不经意间在游戏中,家长就能知道孩子在幼儿园是如何被对待了。)

  四是关爱幼教师资队伍(管理幼儿教师要“以人为本”,帮助幼儿教师走“专业化成长道路”,提高物质待遇和社会地位,树立幼儿教师的自信心。

  (梅文慧教授大瀚舆情与全媒体应用机构首席专家湖南大学新闻传播与影视艺术学院副院长)

  如今已进入全面二孩时代,入园难、入园贵等问题显著升温,教育资源存在着极大缺口。师资匮乏、监管漏洞、法律空白等一系列原因滋生了虐童现象的蔓延。为避免悲剧的再次发生,应尽快建立完整的儿童保护机制切实保护儿童,用法律约束制度规范,加大我国教育投入,为孩子创造一个良好的成长环境。从源头上整改,吹散虐童阴影。

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[责任编辑:王诗蕾]
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